甘肅河西走廊東北部有一片綠洲,，鑲嵌在我國第三大沙漠巴丹吉林和第四大沙漠騰格里之間。這片綠洲,，便在民勤縣。
民勤生態(tài),，極其脆弱,。多年來，年均降水量113毫米,，年均蒸發(fā)量超2600毫米,；全域總面積約1.59萬平方公里，荒漠化和沙化土地面積約占九成,。
民勤生態(tài)，關(guān)系全局,。若民勤生態(tài)屏障失守,，兩大沙漠在此“握手”，河西走廊將受流沙沖擊,，進而影響西北生態(tài)安全,。人類要更好地生存和發(fā)展，就一定要防沙治沙,。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“激勵人們投身生態(tài)文明建設(shè),，持續(xù)用力，久久為功,，為建設(shè)美麗中國而奮斗”“要勇?lián)姑?、不畏艱辛、久久為功,，努力創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡”,。
“久久為功”的政績觀，考驗著歷史耐心,、戰(zhàn)略定力,。
民勤廣大干部群眾深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行正確政績觀,，防沙治沙取得有史以來推進速度最快,、綜合治理最優(yōu)的成效。
正確把握潛績和顯績
從“沙進人退”到“綠進沙退”,，是牢固樹立和踐行正確政績觀結(jié)下的碩果
“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,，也是關(guān)系民生的重大社會問題?！绷?xí)近平總書記這一重要論述,，立意高遠，引人深思,。
西北大地,，高天流云,。大大小小的湖泊，宛若瀚海明鏡,。微風(fēng)吹過,，一叢叢蘆葦盡情搖曳。忽而,，一群水鳥振翅掠過湖面,。這里，就是石羊河的尾閭湖——青土湖,，巴丹吉林和騰格里兩大沙漠在這里被隔開,。
這片水草豐茂之地，曾經(jīng)干涸了半個多世紀,。據(jù)記載,，由于人類活動加劇、水資源過度利用,，1959年,，青土湖干涸。從此,，這里水干風(fēng)起,，流沙肆虐，形成了長達13公里的風(fēng)沙線,。
人與自然是生命共同體,。在處理人與自然的關(guān)系上，要正確把握當前和長遠,、潛績和顯績,。一定要算大賬、算長遠賬,、算整體賬,、算綜合賬，如果因小失大,、顧此失彼,，最終必然對生態(tài)環(huán)境造成系統(tǒng)性、長期性破壞,。
“青土湖治理,，再難也要啃下這個硬骨頭?！泵袂诳h水務(wù)局副局長王興斌說,，這是民勤人民的夙愿，更是可持續(xù)發(fā)展的必答題。
防風(fēng)治沙并重,，調(diào)水節(jié)水兼顧,，青土湖復(fù)活了！10年來,，形成了百余平方公里的濕地,，再次守護著民勤綠洲的生命線。
黨的十八大以來,，民勤縣持續(xù)推進荒漠化綜合防治,，森林覆蓋率由2012年的12.08%上升到現(xiàn)在的18.28%。據(jù)全國第六次荒漠化和沙化土地監(jiān)測顯示,，與第五次監(jiān)測結(jié)果相比,，民勤縣荒漠化土地面積減少50.93萬畝，沙化土地面積減少11.06萬畝,。
從“沙進人退”到“綠進沙退”,，是由被動應(yīng)對到主動作為的轉(zhuǎn)變，是牢固樹立和踐行正確政績觀結(jié)下的碩果,，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐。
一部民勤志,，半部治沙史,。回溯歷史,，飛沙走石滿窮塞,，萬里颼颼西北風(fēng)。新中國成立后,，民勤開始有組織地開展植樹造林,。然而，上世紀八九十年代,，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人口不斷增加,，水資源需求量成倍增加，民勤綠洲再遭過度開發(fā),。
生態(tài)破壞之痛,，民勤人刻骨銘心：1993年5月5日，民勤遭遇特大黑風(fēng)暴,，風(fēng)沙過處,，掀磚揭瓦，折樹摧苗,；2010年4月24日,，民勤縣遭遇特強沙塵暴，瞬時風(fēng)速28米/秒。
防沙治沙,，刻不容緩,，勢在必行。民勤人民鍥而不舍,，一代接著一代干,，譜寫了一曲曲戰(zhàn)風(fēng)斗沙的壯歌。薛百鎮(zhèn)宋和村黨支部原書記石述柱,，帶領(lǐng)群眾栽植防風(fēng)固沙林7500畝,；黨員邱佳美和妻子胡鳳蓮，耗費畢生心血建設(shè)林場,；民勤縣退耕還林辦公室主任姜莉玲,，二十五年如一日，扎根沙海中,，芳心護綠洲……
2007年12月,，國家批復(fù)實施《石羊河流域重點治理規(guī)劃》，拉開了大規(guī)模治理的序幕,；2011年6月,，國家批復(fù)實施《石羊河流域防沙治沙和生態(tài)恢復(fù)工程》，得益于國家頂層設(shè)計和大力支持,，民勤防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)取得顯著進展,。
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰,。進入新時代,，習(xí)近平生態(tài)文明思想成為民勤推進生態(tài)文明建設(shè)的行動指南。有了思想指引,，正確政績觀越樹越牢,，規(guī)律性認識越來越清，綠色發(fā)展理念落地生根,。
治理藍圖更加明晰——高標準編制《民勤縣新時代防沙治沙10年規(guī)劃（2018—2027年）》《民勤生態(tài)建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃（2020—2025年）》,，形成荒漠化綜合防治一張藍圖。
治理體系更加完善——按照“從急到緩,、由外向內(nèi),、分步實施”的步驟，以“三北”工程,、石羊河中下游防沙治沙林草綜合治理等國家重大工程為依托,，構(gòu)筑了“外圍封育、邊緣治沙,、內(nèi)建林網(wǎng)”的生態(tài)治理體系,。
治理手段更加科學(xué)——加快防沙治沙新技術(shù)新模式創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,，與中國科學(xué)院寒旱所、甘肅省治沙研究所等聯(lián)合開展技術(shù)探索實踐,，宜林則林,，宜草則草，宜荒則荒,，遵循科學(xué)規(guī)律,。
防風(fēng)治沙，成效如何,？在民勤綠洲東端,、騰格里沙漠西緣的沙咀墩治沙造林示范區(qū)，放眼望去,，連綿起伏的沙丘上,，覆蓋著無數(shù)個草方格，環(huán)環(huán)相扣,，牢牢縛住片片黃沙,。
沙咀墩治沙造林示范區(qū)，是“十四五”時期“三北”工程科學(xué)綠化試點縣建設(shè)的重要內(nèi)容,，從2022年開始實施,。“我們因地制宜,，對區(qū)域內(nèi)流動沙丘,、沙地和草地進行精準治理?！眹鵂I民勤縣鄧岔苗圃林業(yè)工程師葉文峰說，截至目前,，沙咀墩示范區(qū)已完成工程固沙6.5萬畝,，人工造林15.5萬畝，封沙育林（草）13萬畝,。
沙海綠洲,，生生不息。目前,，民勤縣408公里的風(fēng)沙線上已建成300多公里的環(huán)綠洲鎖邊防護林帶,，216處風(fēng)沙口均得到有效治理，構(gòu)筑起捍衛(wèi)綠洲生態(tài)安全的立體防護體系,。
科學(xué)調(diào)整生產(chǎn)與生態(tài)
從一方水土養(yǎng)不了一方人,，到一方水土能養(yǎng)一方人，堅持唯物辯證法,，保護生態(tài)與改善民生步入良性循環(huán)
“生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系,，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,。”習(xí)近平總書記指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護協(xié)同共生的新路徑,，也為民勤走產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化之路提供了科學(xué)指引。
沙蔥成畦,，狀若青韭,。大壩鎮(zhèn)八一村的沙蔥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，村民們正忙著收割,、裝袋,，豐收的喜悅，藏不住,。
為什么選擇種沙蔥,？八一村黨支部書記、村委會主任甄作軍說：“種植成本低,、用水總量少,、產(chǎn)出效益好、營養(yǎng)價值高,，清炒,、涼拌、烹調(diào),，樣樣都不賴……”
小沙蔥成了群眾增收致富的大產(chǎn)業(yè),。沙蔥播種一次，可連續(xù)采收10年,，一年可采收5茬,。露地沙蔥畝均收入可達1萬元以上，溫室沙蔥棚均收入可達10萬元,。如今,，八一村種植沙蔥5000畝，大棚500座,，沙蔥產(chǎn)業(yè)園已成為西北五?。▍^(qū)）最大的沙蔥產(chǎn)銷基地。
產(chǎn)業(yè)興,，民生改善才有保障,，鄉(xiāng)村振興才有動力。大壩鎮(zhèn)創(chuàng)新“黨支部+專業(yè)合作社+園區(qū)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,，立足資源優(yōu)勢,，把準消費需求，有效解決了群眾“不會干,、不敢干”的問題,。
“10年前,，坐等客商上門收購或者是跑到外面推銷，多少錢一斤,，我們說了不算?，F(xiàn)在，沙蔥品牌打出去了,，根本不愁賣,。”靠著種沙蔥,、收沙蔥,，八一村村民甄榮文的日子越過越好。
生態(tài)環(huán)境保護的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式,。近年來,，民勤縣立足實際，著力構(gòu)建起與水資源承載能力相適應(yīng)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,。西渠鎮(zhèn)的蜜瓜軟糯香甜,，建成了千畝高效節(jié)水出口西甜瓜種植示范基地；昌寧鎮(zhèn)的蔬菜綠色健康,，通過冷鏈運輸,，第一時間供應(yīng)粵港澳市場……
從一方水土養(yǎng)不了一方人，到一方水土既能育一方產(chǎn)業(yè)也能養(yǎng)一方人,。在民勤縣委書記李萬權(quán)看來,，要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,，尊重自然規(guī)律,，找準經(jīng)濟規(guī)律，堅決擯棄以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時經(jīng)濟發(fā)展的做法,。
在昌寧鎮(zhèn)鏵尖村村民姜忠燕家,，記者一進院門，就聞到滿院香氣,。掀開廚房門簾，姜忠燕正在做烤饃,。不一會,，冒著熱氣的烤饃就端了出來。
屋里亮堂堂的,，沙發(fā)上,、小板凳上坐了七八人，一邊吃,，一邊打開了話匣子,?！澳切┠辏箫L(fēng)一起不見天,，一茬莊稼種三年,！這些年，上風(fēng)向的四方墩種上了成片梭梭林,，幫了周邊村民的大忙,。”姜忠燕感慨,，好生態(tài)帶來了好生活,。
記者驅(qū)車進入茫茫大漠，突然,，連片的綠躍入眼簾,。路邊立著的指示牌，提醒正前方就是“四方墩生態(tài)林基地”,。
四方墩與巴丹吉林沙漠的東侵部分接壤,，區(qū)內(nèi)流動沙地、戈壁縱橫交錯,。2010年開始,，依托“三北”工程等項目資金，對四方墩進行治理,。自2016年開始,，環(huán)保組織甘肅青梭公益發(fā)展中心義務(wù)承擔了四方墩治理任務(wù)，形成了“政府主導(dǎo),、群眾參與,、社會協(xié)同”治理機制。
“兒時,，一年一場風(fēng),，從春刮到冬，很多年輕人外出謀生路,?！鼻嗨蠊姘l(fā)展中心負責人馬俊河，出生在夾河鎮(zhèn)國棟村,，緊挨著騰格里沙漠,，深知當?shù)厝说钠D苦。
“與黃沙掰手腕,，要廣泛發(fā)動社會力量,。”馬俊河借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,，從全國邀請志愿者,、企業(yè)和社會組織參與壓沙植樹,，帶動5萬多人投身荒漠化治理。
這片是“杭州林”,，那片是“班級林”……這樣的公益造林點有153個,。每一片公益林背后，都“站著”一群關(guān)心,、支持和深度參與民勤荒漠化治理的志愿者,。
生態(tài)問題，也是社會問題,。只有想辦法讓居民增收,，破解荒漠地區(qū)居民生活與生態(tài)之間的矛盾，才能減輕土地荒漠化的壓力,。
為此,，在當?shù)攸h委和政府支持下，馬俊河發(fā)起電商幫扶計劃,，與152戶農(nóng)民簽訂包銷協(xié)議,。至2020年底，累計銷售農(nóng)產(chǎn)品5117.5萬元,，信息化惠農(nóng)幫扶農(nóng)戶2600多家,。通過產(chǎn)業(yè)化反哺生態(tài)治理，走出一條產(chǎn)業(yè)治沙與志愿服務(wù)相互促進的可行之路,。
發(fā)展經(jīng)濟是為了民生,，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生。民勤的保護與發(fā)展之路,，路徑更加清晰,，前景更加壯闊。
統(tǒng)籌安排開源與節(jié)流
用系統(tǒng)論的思想方法分析問題,，從修復(fù)生態(tài),，到澤被民生，把水置于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要考量中
“要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道,，不能再是頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳，各管一攤,、相互掣肘,，而必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策,、多措并舉，全方位,、全地域,、全過程開展生態(tài)文明建設(shè),。”習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是分析和解決問題的“總鑰匙”,，民勤廣大干部群眾深有體會,。
山水林田湖草沙，“水是命根子”,。一部民勤治沙史,，也是一部百折不撓的治水史。
傾進千頃碧波,，倒出萬擔米糧,。在民勤，說起水,，就繞不開紅崖山水庫——縣域境內(nèi)唯一的地表水源調(diào)蓄工程,。紅崖山水庫支撐著民勤綠洲的生存與發(fā)展，對維系流域生態(tài)平衡具有重要意義,。
站在水庫大堤,，只見一汪碧水連天，幾行水鳥翔集,，秀美宛若江南,。水庫旁，“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡,、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”16字治水方針,，赫然醒目,。
曾經(jīng)，由于石羊河上游來水量銳減,，大規(guī)模超采地下水,，紅崖山水庫泥沙淤積，調(diào)蓄能力嚴重不足,。水資源危機,，逼向民勤大地。得益于石羊河流域重點治理工程,，2016年,，紅崖山水庫加高擴建，水庫庫容由0.99億立方米增加到1.48億立方米,，有效緩解了上游來水和灌區(qū)需水間的矛盾,。
涓涓清流潤民心。從修復(fù)生態(tài)，到澤被民生,，統(tǒng)籌兼顧開源與節(jié)流,、時間與空間，把水置于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要考量中,，體現(xiàn)的是對規(guī)律的尊重,，也是治理能力現(xiàn)代化的提升。
全流域,，一盤棋,，從黃河引水——
為解決石羊河下游缺水的困境，利用景電二期工程向民勤引調(diào)黃河水,。景電工程是一項高揚程,、多梯級、大流量的電力提灌工程,。
從甘肅白銀市景泰縣到武威市民勤縣,，一條條輸水渠縱貫大地，助推黃河水奔騰260余公里,，匯入紅崖山水庫,。截至2022年，調(diào)水工程已累計向民勤調(diào)水超17億立方米,，紅崖山水庫累計向青土湖下泄生態(tài)用水3.8億立方米,，青土湖重現(xiàn)碧波，也為石羊河流域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐,。
變機制,，定指標，向觀念要水——
從干涸到重生,，青土湖用了50余年,。民勤人清楚地意識到“要引水，更要節(jié)水”,。近年來,，民勤縣堅持以水定綠、以水定地,、以水定人,、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束,。
探索水資源管理新模式,。根據(jù)可用水總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、種植面積等因素,，確定用水指標，將水權(quán)水量逐級明細到用水戶，并發(fā)放實名制水權(quán)證,，確保水資源得到科學(xué)高效利用,。
記者看到，田間地頭的機井上,，都裝上了“水表”——智能化計量控制設(shè)施，刷卡才能用水,。機制一變,，觀念一新，節(jié)水已然成為民勤人日常生產(chǎn)生活的自覺行動,。
調(diào)結(jié)構(gòu),，深節(jié)約，用科技興水——
去年9月,，走在薛百鎮(zhèn)宋和村村道,，大片玉米長勢良好。地里黑色的地膜引人注目,，地膜下整齊排列著一根根手指粗的水管,。
“這種水肥一體化灌溉系統(tǒng), 將‘澆地’變?yōu)椤疂沧魑铩粌H可以提高灌溉效率,，還可以讓肥料溶在水中,，精準配給到莊稼根系?！毖Π冁?zhèn)黨委書記張新紅介紹,，采用這種灌溉方式，每畝可節(jié)約用水110立方米左右,、省肥30%以上,。
近年來，民勤縣科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),，大力壓減高耗水,、低效益作物，擴大高效節(jié)水作物種植面積,，全面普及滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),，實施灌區(qū)現(xiàn)代化改造。2022年全縣農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)約用水1億立方米,，降幅達20%,。
…………
做什么、怎么做,，考驗的是政績觀,，也是方法論。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法?！泵袂趶V大干部群眾學(xué)習(xí)運用系統(tǒng)思維和系統(tǒng)方法謀劃工作,、指導(dǎo)實踐，破解難題,、推動發(fā)展,。
防沙治沙工作具有長期性、艱巨性,、反復(fù)性和不確定性,。民勤縣廣大干部群眾表示，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系,、核心要義,、實踐要求，自覺運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況,、解決新問題,，久久為功、鍥而不舍,，全力打好兩大沙漠阻擊戰(zhàn),，為創(chuàng)造新時代防沙治沙新奇跡作出民勤貢獻。
責任編輯：張鈺
