山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系牛體系副首席張?jiān)獞c,、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)崗位專家趙曉強(qiáng)

　　奶業(yè)作為畜牧業(yè)中飼養(yǎng)周期最長,、集約化程度最高、產(chǎn)業(yè)協(xié)作要求最苛刻的產(chǎn)業(yè),，近2年來遭遇了前所未有的挑戰(zhàn),。按照官方數(shù)據(jù)，國內(nèi)生鮮乳價(jià)格已連續(xù)30個(gè)月同比下跌,，而山西作為全國10個(gè)奶牛主產(chǎn)省份之一,，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，生鮮乳收購價(jià)格已經(jīng)持續(xù)32個(gè)月下跌,，下跌持續(xù)時(shí)間是近10年來最長的一次,。這一現(xiàn)象不僅影響了奶牛養(yǎng)殖場戶的盈利狀況，也對整個(gè)乳制品行業(yè)的健康發(fā)展造成了威脅,。

　　一,、山西省奶業(yè)基本情況

　　1,、總體情況

　　據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù),，2023年全國生鮮乳收購均價(jià)3.84元/kg，較2022年(4.16元/kg)和2021年均價(jià)(4.29元/kg)分別下跌7.7%和10.5%,，出現(xiàn)了30個(gè)月奶業(yè)連續(xù)下跌的情況,。2024年5月，全國平均奶價(jià)跌至3.34元/公斤,，公斤奶利潤首次為負(fù),，行業(yè)虧損面超過80%。最新數(shù)據(jù)顯示,，2024年9月全國10個(gè)主產(chǎn)省的平均奶價(jià)為3.14元/kg,，比前一周下跌0.9%，同比下跌16.5%,。

　　與全國相比,，山西省2023年規(guī)模奶牛場的生鮮乳收購均價(jià)3.36元/kg，是全國均價(jià)的87.5%,，較2022年(3.90元/kg)下跌13.8%,，出現(xiàn)了32月的持續(xù)下跌。

　　2,、養(yǎng)殖場及存欄情況

　　根據(jù)2023年度山西省畜禽年報(bào),，2023年度奶牛存欄同比下降1.6%(38.2萬頭)。其動(dòng)態(tài)變化情況根據(jù)規(guī)模場監(jiān)測數(shù)據(jù),，奶牛存欄數(shù)量呈基本穩(wěn)定態(tài)勢狀態(tài),；而據(jù)全省奶站的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，養(yǎng)殖場戶數(shù)量自2022年以來呈現(xiàn)顯著下降的趨勢，但奶牛養(yǎng)殖存欄數(shù)量呈現(xiàn)穩(wěn)定態(tài)勢,。

　　3,、奶產(chǎn)量及收購情況

　　根據(jù)2023年度山西省畜禽年報(bào)，2023年度全省生牛奶的產(chǎn)量同比增加3%(147.1萬噸),。據(jù)規(guī)模奶牛場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，全省牛奶產(chǎn)量基本穩(wěn)定，在2022年度呈現(xiàn)先上升隨后略下降的態(tài)勢,，2023年度除3至4月份短暫上升后均呈現(xiàn)小量下降態(tài)勢,，2024年度呈現(xiàn)波動(dòng)趨勢；據(jù)全省奶站監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，2022與2023年度產(chǎn)奶量波動(dòng)趨勢相同,，2024年度呈現(xiàn)平穩(wěn)上升。

　　據(jù)全省規(guī)模奶牛場生鮮乳拒收奶監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，2022年度,，全年無拒收情況，2023年度則呈現(xiàn)波動(dòng)狀況,，以9月份拒收最多,，2024年度則呈現(xiàn)線性上升的趨勢。從奶站的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，拒收情況與規(guī)模養(yǎng)殖場相似,，呈季節(jié)性波動(dòng)，但拒收數(shù)量更大,，2022年即開始拒收,，尤以2023年最嚴(yán)重。

　　4,、公斤奶成本

　　全省規(guī)模奶牛場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，公斤奶生產(chǎn)全成本2023年度平均為3.39元/kg，與2022年度(3.48元/kg)基本持平,，尤以2023年度10-12月逐步下降,，2024年度前8個(gè)月，平均公斤奶全成本平均為3.07元/kg,；公斤奶飼料成本2023年度平均為2.62元/kg,，與2022年度的(2.70元/kg)基本持平，2024年度前8個(gè)月為2.31元/kg,。成本趨勢基本相同,。

　　5、情況分析

　　根據(jù)以上基本數(shù)據(jù)分析,，山西省作為全國10個(gè)奶牛主產(chǎn)省之一,，其奶價(jià)下跌情況與全國保持一致,。主要呈現(xiàn)為以下幾點(diǎn)特征：a.奶牛存欄規(guī)模穩(wěn)中略有下降，養(yǎng)殖小戶退出較多而規(guī)模場數(shù)量仍然穩(wěn)定,；b.產(chǎn)奶量相對穩(wěn)定但公斤奶成本今年以來下降明顯,，養(yǎng)殖場自我調(diào)整能力增強(qiáng)；c.養(yǎng)殖場虧損的主要原因一方面受奶價(jià)不斷下降影響,，另一方面受不斷升級的限購影響更甚,。

　　二、價(jià)格連續(xù)下跌的原因分析

　　結(jié)合全國形勢和山西省內(nèi)實(shí)際情況,，收奶規(guī)格越來越苛刻,、收奶量越來越少、收購價(jià)格也越來越低是當(dāng)下很多牧場主共同遇到的問題,。山西省生鮮乳的出口基本依賴全國知名乳企,，因此，與國內(nèi)價(jià)格連續(xù)下跌的成因一致,，乳品消費(fèi)市場疲弱,、原奶供應(yīng)過剩、供需平衡被打破是導(dǎo)致近段時(shí)間原奶價(jià)格持續(xù)下行的主要原因,。

　　1,、消費(fèi)疲軟：全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速的放緩，影響了消費(fèi)者的購買力和消費(fèi)信心,，居民消費(fèi)能力下降,，對乳制品的需求減弱,，進(jìn)一步抑制了乳品消費(fèi)的增長,，部分品類銷售甚至出現(xiàn)下降。2011年至2021年,，我國人均奶類表觀消費(fèi)量保持每年1 kg多的增幅,。從2022年開始，乳制品市場陷入低迷,，人均奶類消費(fèi)量反常下降,。同時(shí)，近些年來的嬰幼兒出生人口逐年下降,，進(jìn)一步促進(jìn)了原料奶消費(fèi)的下降,。

　　2、原奶供應(yīng)過剩：盡管十余年來中國乳業(yè)經(jīng)歷了多輪的調(diào)整,，但整體奶牛存欄數(shù)量相對穩(wěn)中有增,，而奶牛平均單產(chǎn)快速提升，尤其以大型乳企發(fā)展速度較快為典型特征,，使得原奶供應(yīng)量增加,。從山西省來看,，奶牛存欄數(shù)量穩(wěn)定在38萬頭左右，而平均單產(chǎn)已經(jīng)從前十年的5噸提升到了目前的10噸左右,，原料奶供應(yīng)相對過剩,。同時(shí)，部分乳企和食品企業(yè)選擇使用進(jìn)口乳制品作為原料,，2023年中國共計(jì)進(jìn)口各類乳制品327.19萬噸,，折合成生乳，約在1600萬噸至1800萬噸,，進(jìn)一步加劇了國內(nèi)原奶的過剩局面,。

　　3、供需失衡：由于前期奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；实奶岣?，牛奶產(chǎn)量大幅增加，疫情過后對餐飲,、旅游等行業(yè)的沖擊,，導(dǎo)致乳制品需求大幅下滑，導(dǎo)致供過于求的局面出現(xiàn),。2023年全國牛奶產(chǎn)量同比增長6.7%,，奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化率繼續(xù)提高,，但全國人均奶類消費(fèi)較上年下降1.7 kg,。

　　三、對策

　　2024年上半年,，盡管國家已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)政策,、奶牛養(yǎng)殖企業(yè)也作出了適度調(diào)整，以應(yīng)對奶業(yè)市場面臨的供需失衡,、價(jià)格下跌和消費(fèi)需求放緩等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，然而，奶價(jià)與成本倒掛,，奶農(nóng)虧損的嚴(yán)重局面仍然不容樂觀,，擬提出以下對策。

　　1,、進(jìn)一步壓縮產(chǎn)能與調(diào)整結(jié)構(gòu)：進(jìn)一步壓縮奶牛產(chǎn)能,，建立科學(xué)的評估體系，對奶牛進(jìn)行定期的生產(chǎn)性能評估,，識(shí)別出低效,、低產(chǎn)和健康狀況不佳的奶牛，并及時(shí)淘汰,。加強(qiáng)科學(xué)研發(fā)與技術(shù)推廣,，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展,，提高養(yǎng)殖效率與質(zhì)量,，從而促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,。

　　2,、持續(xù)加強(qiáng)政策支持：加大對奶牛養(yǎng)殖的扶持，做好短期政策調(diào)整和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的長期引導(dǎo),。出臺(tái)奶價(jià)保險(xiǎn),、奶價(jià)收儲(chǔ)等政策，設(shè)立專項(xiàng)貸款和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,，降低奶牛養(yǎng)殖業(yè)和乳產(chǎn)品加工企業(yè)的融資成本,、風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)，支持技術(shù)升級與設(shè)備改造,。加大對奶業(yè)科技創(chuàng)新的支持,，鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)遺傳育種和飼養(yǎng)營養(yǎng)等方面的技術(shù)突破,，提高奶牛單產(chǎn)和乳制品的品質(zhì),，使得奶牛養(yǎng)殖業(yè)和乳產(chǎn)品加工企業(yè)健康發(fā)展。

　　3,、建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系：推動(dòng)奶牛場和乳制品加工企業(yè)簽訂詳細(xì)的購銷合同,，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與透明度,。建立合理的利益分配機(jī)制,，激勵(lì)奶牛場提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，確保乳產(chǎn)品加工企業(yè)有穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)奶源供應(yīng),，從而形成緊密的供應(yīng)鏈體系,，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展,，使得利益最大化,。

　　4、發(fā)展壯大地方特色優(yōu)勢乳企：隨著大中乳企渠道不斷下沉,、進(jìn)口乳制品壓力不斷凸顯,，山西區(qū)域乳企生存環(huán)境被擠壓，然而,，在此輪的價(jià)格持續(xù)下行壓力下,，山西地方乳企憑借其建立起的明確產(chǎn)品認(rèn)知和品牌價(jià)值、形象,，帶動(dòng)了一批奶牛養(yǎng)殖場堅(jiān)挺生存,。因此,，助力發(fā)展壯大凸顯地域特色、打造產(chǎn)地品牌的山西優(yōu)勢乳企,，一方面可以使得區(qū)域消費(fèi)者享受到山西作為主要奶源區(qū)的新鮮新鮮健康營養(yǎng)奶源,，另一方面也使得當(dāng)?shù)啬膛ｐB(yǎng)殖企業(yè)在全國乳企的奶價(jià)中具有一定的自主權(quán)，是助力奶業(yè)振興的新思路,。

　　5,、加強(qiáng)行業(yè)自律：建立健全的行業(yè)誠信體系，對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,，制定,、完善和更新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保乳制品的質(zhì)量與安全,，提高行業(yè)的整體誠信水平,。重視人才培養(yǎng)與交流，加強(qiáng)奶業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn),，提升人員的專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力,，促進(jìn)乳業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　綜上所述,，奶業(yè)是關(guān)系到國計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè),，需要政府、企業(yè)和消費(fèi)者共同努力,，才能實(shí)現(xiàn)行業(yè)的健康發(fā)展,。

編輯：周大為