隨著生活水平穩(wěn)步提高，人們對高質(zhì)量耐用消費(fèi)品需求越來越高,。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì),，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。”

　　國務(wù)院印發(fā)的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》提出,，“實(shí)施設(shè)備更新,、消費(fèi)品以舊換新,、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)”“強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升”,。商務(wù)部等14部門印發(fā)的《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》提出,，“加大財(cái)政金融政策支持力度”。

　　如何堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新,？如何優(yōu)化相關(guān)政策,，推動(dòng)以舊換新行穩(wěn)致遠(yuǎn)？記者采訪了相關(guān)部門,、企業(yè)和專家,。

　　標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，規(guī)范以舊換新過程要求

　　“今年夏天,，家里打算換一款智能空調(diào),，可以遠(yuǎn)程控制，參加以舊換新能領(lǐng)取500元補(bǔ)貼,?！北本┏枀^(qū)居民孫桂香說。

　　《智能家用電器通用技術(shù)要求》等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)了國內(nèi)市場智能家電企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,。2023年我國智能家電滲透率達(dá)47%，高于全球平均水平,，其中,，智能空調(diào)滲透率達(dá)64.3%。

　　“本次大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng),，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮著基礎(chǔ)性,、引領(lǐng)性作用?！眹沂袌霰O(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

　　當(dāng)前，消費(fèi)品以舊換新過程中還存在一些堵點(diǎn)卡點(diǎn),，比如廢舊數(shù)碼產(chǎn)品回收有數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn),，消費(fèi)者擔(dān)心照片、通訊錄,、銀行卡等個(gè)人信息泄露,。

　　市場監(jiān)管總局等7部門聯(lián)合印發(fā)《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，推動(dòng)今明兩年完成制修訂294項(xiàng)重點(diǎn)國家標(biāo)準(zhǔn),，其中包括《二手電子產(chǎn)品信息清除技術(shù)要求》,，為設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新提供有力支撐。

　　中國家用電器研究院副院長曲宗峰說：“標(biāo)準(zhǔn)肩負(fù)著量化產(chǎn)品以舊換新關(guān)鍵指標(biāo)、統(tǒng)一以舊換新過程要求,、規(guī)范以舊換新主體行為的關(guān)鍵作用,，有利于解決以舊換新過程中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，也是制定以舊換新激勵(lì)政策的技術(shù)基礎(chǔ),。”

　　在供給側(cè),，標(biāo)準(zhǔn)拉動(dòng)技術(shù)改造投資,。

　　“浙江省市場監(jiān)管局正在牽頭組織制定學(xué)生午休課椅標(biāo)準(zhǔn)，將規(guī)定相關(guān)午休桌椅的安全性能指標(biāo),、質(zhì)量指標(biāo),、循環(huán)利用等，讓學(xué)生躺睡午休更舒適,、更安全,。”浙江省市場監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處處長張克和介紹,，標(biāo)準(zhǔn)出臺后,，將帶動(dòng)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。

　　通過提升技術(shù),、能耗,、排放等標(biāo)準(zhǔn)，可以推動(dòng)企業(yè)設(shè)備,、工藝及技術(shù)升級換代,，淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)品，帶動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新,。市場監(jiān)管總局將加快能耗排放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級,，制修訂相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)113項(xiàng)，持續(xù)引領(lǐng)設(shè)備更新,，助力先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升,。

　　在需求側(cè)，標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)消費(fèi)升級,。

　　通過標(biāo)準(zhǔn)筑牢安全底線,、提高質(zhì)量水平，可以不斷擴(kuò)大高品質(zhì)產(chǎn)品供給,，加快升級傳統(tǒng)消費(fèi),，引領(lǐng)創(chuàng)造新型消費(fèi)，以消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容不斷激發(fā)內(nèi)需潛力,。

　　市場監(jiān)管總局將強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)提升,，加快推動(dòng)電動(dòng)汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、汽車售后服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)迭代升級,，制修訂相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)115項(xiàng),，促進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，滿足人民美好生活需要,。

　　在回收端,，標(biāo)準(zhǔn)暢通循環(huán)利用。

　　在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，補(bǔ)齊標(biāo)準(zhǔn)短板可以引導(dǎo)廠商在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就注重產(chǎn)品的易回收,、可再生性，規(guī)范產(chǎn)品回收拆解再利用,，打通資源循環(huán)利用的堵點(diǎn),。比如，我國已制定發(fā)布家電易回收,、易再生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),，以及回收、拆解,、再利用標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)40余項(xiàng),，對促進(jìn)家電綠色消費(fèi)循環(huán)發(fā)揮了重要作用。2012年至2022年我國已累計(jì)規(guī)范拆解冰箱,、空調(diào),、洗衣機(jī)、電視機(jī)超7億臺,。

　　市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，下一步將加大回收循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給，加快健全重點(diǎn)產(chǎn)品回收,、分揀,、拆解、再生利用標(biāo)準(zhǔn),，制修訂相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)66項(xiàng),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)暢通，助力資源利用形成閉環(huán),。

　　政策保障,，加大財(cái)政金融稅收支持

　　“新的購車方案真是太實(shí)惠了。舊車折算,，加上國家和廠家補(bǔ)貼,、優(yōu)惠的汽車金融服務(wù)，我只需要付4000多元首付款就能把新車開回家,，5年期車貸月供只需要1000多元,，負(fù)擔(dān)真不大。”5月10日,，福建廈門市民蔡先生在上汽通用五菱的經(jīng)銷商門店簽下購車合同,。

　　以舊換新政策出臺以來，上汽通用汽車金融針對不同車型推出專項(xiàng)以舊換新金融方案,，全方位滿足客戶車輛置換需求,。今年1月至5月，上汽通用汽車金融的五菱渠道完成增購復(fù)購合同超過1萬個(gè),，同比上升超3%,。

　　金融加大力度支持消費(fèi)品以舊換新。2023年9月,，國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于金融支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的通知》，圍繞家電“以舊換新”,、綠色智能家電下鄉(xiāng),、增加家電消費(fèi)供給等方面，加大對綠色智能家電生產(chǎn),、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持力度,。今年3月，人民銀行和金融監(jiān)管總局聯(lián)合出臺政策,，明確金融機(jī)構(gòu)可自主確定乘用車貸款首付比例,，降低消費(fèi)者購車成本。金融監(jiān)管總局正在抓緊研究新能源車險(xiǎn)規(guī)范提質(zhì)相關(guān)舉措,，進(jìn)一步優(yōu)化定價(jià)機(jī)制,，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)更好服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融服務(wù),，加大對汽車和綠色智能家電等消費(fèi)的支持力度,，助力居民消費(fèi)提質(zhì)升級?！苯鹑诒O(jiān)管總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹,，將持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持合理消費(fèi)需求，完善消費(fèi)信用體系建設(shè),，增強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新能力,，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和新型消費(fèi)的支持，優(yōu)化消費(fèi)金融環(huán)境,，為居民消費(fèi)提供更多優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),。

　　烏魯木齊惠智通電子有限公司主要從事廢舊電器電子產(chǎn)品的回收、拆解業(yè)務(wù),，每年核準(zhǔn)處理廢棄電器電子產(chǎn)品約50萬臺,。公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人葛淑芳說：“目前向公司銷售廢舊家電的供應(yīng)商有200個(gè)左右，基本上都是廢品收購點(diǎn)的自然人。此前,，每個(gè)月回收廢舊家電之后都需要一一打電話聯(lián)系他們開具發(fā)票,，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。現(xiàn)在有了‘反向開票’政策,，不僅減少了工作量,，也方便了廢品收購人員?！?/p>

　　《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》要求,，“推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者‘反向開票’做法”。4月25日,，國家稅務(wù)總局發(fā)布公告明確資源回收企業(yè)“反向開票”具體措施和操作辦法,，企業(yè)只需要提交申請表和資質(zhì)證明就可以申請開票資格，辦理手續(xù)簡單便利,。

　　為支持汽車消費(fèi),，商務(wù)部、財(cái)政部等7部門近日聯(lián)合發(fā)布《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,，明確汽車以舊換新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。消費(fèi)者可以通過汽車以舊換新平臺的網(wǎng)頁端、小程序,，提交申請材料,，并實(shí)時(shí)查看進(jìn)度。目前各地首批汽車以舊換新補(bǔ)貼已陸續(xù)發(fā)放,。

　　各地陸續(xù)出臺支持消費(fèi)品以舊換新相關(guān)細(xì)則,。浙江支持綠色智能家電以舊換新，規(guī)定個(gè)人消費(fèi)者購買符合條件的家電產(chǎn)品,，按照剔除所有折扣優(yōu)惠后成交價(jià)格的10%左右享受立減補(bǔ)貼,；天津支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動(dòng),；湖南將在全省打造100個(gè)綠色化,、智能化、適老化改造樣板間,，推動(dòng)樣板間進(jìn)商場,、進(jìn)社區(qū)……以舊換新支持政策逐步落地生效，促進(jìn)居民消費(fèi)升級,，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力,。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方積極性形成合力

　　“推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,，要激發(fā)市場的力量,，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)企業(yè),、電商平臺、行業(yè)協(xié)會(huì)的積極性,，形成合力,。”工業(yè)和信息化部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)委員盤和林說,。

　　推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新,，需要企業(yè)為消費(fèi)者提供品質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格實(shí)惠的商品,。紅星美凱龍家居集團(tuán)近期在全國多地啟動(dòng)家電,、家具大宗消費(fèi)品以舊換新。集團(tuán)執(zhí)行總裁朱家桂介紹,，政策出臺后,，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更明確，配套政策更完善,，有助于推動(dòng)家具家電行業(yè)的綠色發(fā)展,。

　　曲宗峰建議，新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,，企業(yè)需要在優(yōu)化管理方案、迭代產(chǎn)品類型,、更新生產(chǎn)設(shè)備,、淘汰落后產(chǎn)能等方面加大投資力度，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和升級換代,，保持企業(yè)的市場競爭力,。

　　平臺企業(yè)直接連接消費(fèi)者和市場，在推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新方面具有天然優(yōu)勢和重要作用,。浙江省平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室鼓勵(lì)和支持平臺企業(yè)推出“以舊換新讓利特惠,、打造一站式置換服務(wù)鏈路、提升便捷高效置換體驗(yàn),、嚴(yán)把以舊換新商品質(zhì)量關(guān)”等舉措,。

　　盤和林認(rèn)為，與傳統(tǒng)線下實(shí)體零售相比,，電商對接供需的效率更高,，通過電商渠道推行以舊換新，能更快落地見效,。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)既要當(dāng)好政府助手,，也要做好企業(yè)幫手，從家電生產(chǎn),、流通,、回收各環(huán)節(jié)助力家電更新消費(fèi)循環(huán),。4月14日，中國家用電器協(xié)會(huì),、中國家用電器商業(yè)協(xié)會(huì),、中國家用電器服務(wù)維修協(xié)會(huì)、中國物資再生協(xié)會(huì)等共同發(fā)布“促進(jìn)家電以舊換新,，推動(dòng)更新消費(fèi)循環(huán)”倡議,。

　　曲宗峰說：“在那些標(biāo)準(zhǔn)相對缺失的領(lǐng)域，建議發(fā)揮科研技術(shù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,，通過制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等更加靈活高效的方式,，盡快補(bǔ)齊短板。還要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)推廣,，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實(shí)施力度,，真正做到政策采信、行業(yè)認(rèn)可,、企業(yè)認(rèn)同,、用戶認(rèn)知?！?/p>

　　市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，將聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活需要，圍繞設(shè)備更新,、消費(fèi)品以舊換新和回收循環(huán)利用的關(guān)鍵領(lǐng)域,，選取重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)加快開展制修訂工作，與各部門政策形成合力,，服務(wù)支撐大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,。

責(zé)任編輯：張鈺