科技服務(wù)業(yè)是圍繞科技創(chuàng)新全鏈條，聚焦科技成果高效率轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,，向全社會(huì)提供智力服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)。2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》對(duì)我國(guó)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，十余年來(lái),，我國(guó)科技服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,。

　　黨的二十大對(duì)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、加快推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合等方面進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，科技服務(wù)業(yè)作為上述工作的基礎(chǔ)性支撐行業(yè),，勢(shì)必要為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)效率變革、質(zhì)量變革和動(dòng)力變革注入新的強(qiáng)大動(dòng)力,。

　　新時(shí)期對(duì)科技服務(wù)業(yè)提出更高要求

　　在全球科技競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的當(dāng)下,，科技服務(wù)業(yè)作為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵力量,，其戰(zhàn)略地位愈發(fā)凸顯,。

　　黨的二十大報(bào)告提出構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，黨的二十屆三中全會(huì)提出完善服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,?？萍挤?wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有智力密集,、科技含量高,、產(chǎn)業(yè)附加值大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn),。

　　我們必須全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的科技服務(wù)業(yè)新體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,，鞏固提升服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎作用,，這是時(shí)代所需、發(fā)展所急,、大勢(shì)所趨,。

　　科技服務(wù)業(yè)被時(shí)代賦予豐富內(nèi)涵

　　新時(shí)期，科技服務(wù)業(yè)被時(shí)代賦予了更為豐富的內(nèi)涵,。

　　要推動(dòng)行業(yè)的全面發(fā)展,。在強(qiáng)化研究開(kāi)發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù),、企業(yè)孵化服務(wù),、技術(shù)推廣服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、科技金融服務(wù),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和科技咨詢等傳統(tǒng)科技服務(wù)的同時(shí),，要在信息技術(shù)服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行布局,，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合,，加速技術(shù)、資本,、數(shù)據(jù),、人才等生產(chǎn)要素的融合。

　　要推動(dòng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),?？萍挤?wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)要從高端化、智能化,、綠色化和融合化等角度進(jìn)行突破,。重點(diǎn)要推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)“智改、數(shù)轉(zhuǎn),、網(wǎng)聯(lián)”,，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等技術(shù),，升級(jí)服務(wù)產(chǎn)品和流程。要大力推廣應(yīng)用先進(jìn)綠色技術(shù),，發(fā)展綠色科技服務(wù),。

　　要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)?？萍挤?wù)業(yè)的良性發(fā)展必須壯大服務(wù)主體,，支持優(yōu)勢(shì)機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)，引導(dǎo)中小機(jī)構(gòu)特色發(fā)展,。要推動(dòng)培育全國(guó)一體化技術(shù)市場(chǎng),，打造國(guó)際技術(shù)交易樞紐。要建立高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo),，加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,。要構(gòu)建專業(yè)人才隊(duì)伍，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,。

　　要持續(xù)提升發(fā)展環(huán)境,。支持各地因地制宜發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，同時(shí)要破除區(qū)域和市場(chǎng)壁壘,。要推進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革,，同時(shí)要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)規(guī)范監(jiān)管與誠(chéng)信體系建設(shè),。要加大政策支持，鼓勵(lì)地方出臺(tái)配套支持政策,。要深化開(kāi)放合作,，落實(shí)開(kāi)放政策，鼓勵(lì)外資投入,，支持國(guó)際知名服務(wù)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)發(fā)展,，同時(shí)要支持國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)面向“一帶一路”，與制造企業(yè)合作以“產(chǎn)品+服務(wù)”模式協(xié)同“走出去”,。

　　以“四大升級(jí)”為核心抓手

　　以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，工業(yè)和信息化部牽頭打造“火炬”品牌升級(jí)版,，以“四大升級(jí)”為核心抓手，為科技服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了實(shí)踐路徑,。

　　推動(dòng)“兩創(chuàng)”融合能力升級(jí),。完善科技服務(wù)業(yè)政策體系，建設(shè)全國(guó)一體化技術(shù)市場(chǎng),，發(fā)揮科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)作用,，提升科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化,、國(guó)際化水平,。深入實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)行動(dòng)，推出“火炬企業(yè)創(chuàng)新積分制2.0”,，開(kāi)展“火炬科企對(duì)接”產(chǎn)業(yè)協(xié)同路演,，升級(jí)“火炬科技成果直通車”，不斷增強(qiáng)“中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”的社會(huì)影響力,，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,。

　　推動(dòng)科技服務(wù)平臺(tái)載體升級(jí)。加強(qiáng)國(guó)家高新區(qū)科技服務(wù)功能,，打造具有全球影響力的科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),。強(qiáng)化國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),、科技企業(yè)孵化器等科技服務(wù)平臺(tái)載體的示范引領(lǐng)作用,。加快建設(shè)國(guó)家統(tǒng)一技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)度平臺(tái)等數(shù)字化載體,，以治理能力現(xiàn)代化為科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,。

　　推動(dòng)科技服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)科技服務(wù)行業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”縱深發(fā)展,，以數(shù)智化,、綠色化技術(shù)服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,。培育具有生態(tài)主導(dǎo)力的科技服務(wù)業(yè)“鏈主”企業(yè)，打造科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極,。構(gòu)建“技術(shù)經(jīng)理人+”生態(tài)體系,，加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)經(jīng)理人培育和使用，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,。

　　推動(dòng)科技研發(fā)服務(wù)能力升級(jí),。錨定電子信息、新材料等戰(zhàn)略性領(lǐng)域,，構(gòu)建“揭榜掛帥+賽馬制”創(chuàng)新機(jī)制,，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家高新區(qū)企業(yè)深度參與國(guó)家重大科技專項(xiàng),，提供研究開(kāi)發(fā)服務(wù),。加快布局概念驗(yàn)證平臺(tái)與中試平臺(tái)，推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室與省級(jí)實(shí)驗(yàn)室協(xié)同聯(lián)動(dòng),，著力打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集群。深化高校與國(guó)家高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作,，破除成果轉(zhuǎn)化壁壘,，加速創(chuàng)新產(chǎn)品迭代升級(jí)，以源頭創(chuàng)新增強(qiáng)我國(guó)科技服務(wù)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。（呂先志）

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