4月11日,,記者從省財政廳獲悉,,為深化政府采購管理改革,規(guī)范政府采購代理機構(gòu)職業(yè)行為,,該廳印發(fā)《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),,對代理機構(gòu)的從業(yè)管理、信用評價、監(jiān)督檢查等作出明確規(guī)定,?!掇k法》3月1日起施行,有效期兩年,。
《辦法》提出,,采購人應(yīng)當根據(jù)項目特點、代理機構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和綜合信用評價結(jié)果,,從名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機構(gòu),。代理機構(gòu)不得以行賄或者其他不正當手段承攬政府采購代理業(yè)務(wù)。任何單位和個人不得以搖號,、抽簽,、遴選等方式干預(yù)采購人自行選擇代理機構(gòu)。
在從業(yè)管理方面,,《辦法》要求,,代理機構(gòu)應(yīng)當加強對專職從業(yè)人員政策法規(guī)、職業(yè)道德等方面的繼續(xù)教育培訓,。以電子化(線上)方式實施的采購活動,,不得收取采購文件費用。鼓勵對誠信記錄良好的供應(yīng)商減免投標保證金和履約保證金,,并應(yīng)允許供應(yīng)商自主選擇以支票,、匯票,、本票,、保函等非現(xiàn)金形式繳納投標保證金,不得指定出具保函的金融機構(gòu)或擔保機構(gòu),。自成交(中標)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi),,應(yīng)退還未成交(中標)供應(yīng)商的投標保證金;自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi),,應(yīng)退還成交(中標)供應(yīng)商的投標保證金,。
針對信用評價,《辦法》明確,,各采購當事人可以在政府采購代理機構(gòu)履行服務(wù)后規(guī)定的時限內(nèi),,在山西政府采購信息化系統(tǒng)內(nèi)對代理機構(gòu)職責履行情況進行評價。省級財政部門可以定期對系統(tǒng)評價體系中排名靠前的代理機構(gòu)進行公示,,予以鼓勵,,并且作為采購人選擇委托代理機構(gòu)的重要參考。省級財政部門對系統(tǒng)評價體系中排名靠后的代理機構(gòu)可以采取預(yù)警,、約談,、整改等方式,促進其提升服務(wù)質(zhì)量,,并將其作為每年度代理機構(gòu)監(jiān)督評價工作的重要依據(jù),。
《辦法》還規(guī)定,,對代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查分為專項檢查和日常檢查。專項檢查由省級財政部門統(tǒng)一組織實施,,日常檢查由各級財政部門根據(jù)實際工作情況或相關(guān)線索,,對代理機構(gòu)或代理項目進行檢查。(記者任志霞)
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