發(fā)展和安全是關系國家興衰的兩件大事。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),,“必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動”。這既是對新時代做好經(jīng)濟工作規(guī)律性認識的深化,,也對當前和今后一個時期更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全具有重要指導意義,。
發(fā)展是安全的重要基礎。發(fā)展具有基礎性,、全局性,、根本性,是黨執(zhí)政興國的第一要務,,不斷壯大物質(zhì)技術基礎才會更加安全,。但盲目發(fā)展、粗放發(fā)展也會帶來安全隱患,,只有高質(zhì)量發(fā)展才能促進高水平安全,。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,是新時代的硬道理,,必須完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,,打通經(jīng)濟循環(huán)堵點,,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。要努力實現(xiàn)高水平科技自立自強,,以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平;著力擴大國內(nèi)需求,,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,,增強供給與需求的適配性;堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,,大力激發(fā)各類微觀主體活力,,提高資源配置效率和全要素生產(chǎn)率;擴大高水平對外開放,,對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,,持續(xù)建設市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,;推進城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和綠色低碳發(fā)展,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。如果發(fā)展停滯不前,,就會削弱安全的根基,沒有發(fā)展的安全就是無源之水,、無本之木,。只有不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷增強我國的經(jīng)濟實力,、科技實力和綜合國力,,才能筑牢國家繁榮富強、人民安居樂業(yè),、社會和諧穩(wěn)定的安全屏障,,才能為有效應對各種可能出現(xiàn)的“灰犀牛”“黑天鵝”事件提供堅實的物質(zhì)技術基礎,,確保中國特色社會主義航船乘風破浪,、行穩(wěn)致遠。
安全是發(fā)展的必要環(huán)境和重要守護,。安全是底線,,沒有安全和穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起,,發(fā)展成果也會得而復失,。從世界范圍看,許多國家由于社會動亂,、政局動蕩,,不僅喪失了發(fā)展機遇,也給這些國家的人民帶來深重災難,。當前,,世界百年變局全方位、深層次加速演進,,外部環(huán)境的復雜性,、嚴峻性、不確定性進一步凸顯,,我國發(fā)展的國內(nèi)條件和階段性特征發(fā)生深刻變化,,面臨的安全風險上升?!皞湓ゲ挥?,為國常道?!蔽覀儽仨毎膊煌?、治不忘亂,把防范風險,、維護安全擺在更加突出的位置,。我國科技實力整體上已有明顯提升,但創(chuàng)新能力不足仍是我們這個全球第二大經(jīng)濟體的“阿喀琉斯之踵”,。在世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮雙加速的時代背景下,,我國一些關鍵核心技術受制于人,面臨不少“卡脖子”問題,。要高度重視基礎研究,,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,真正使創(chuàng)新源泉充分涌流,、創(chuàng)造潛力競相迸發(fā),,加快解決關鍵核心技術受制于人的問題。要持續(xù)有效防范化解重點領域突出風險,,統(tǒng)籌化解房地產(chǎn),、地方債務、中小金融機構(gòu)等風險,,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,。要切實保障糧食安全、能源資源安全,。
發(fā)展和安全要兼顧并重,、兩全其美。發(fā)展和安全是一體之兩翼,、驅(qū)動之雙輪,,必須統(tǒng)籌謀劃、同步推進,,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動態(tài)平衡,、相得益彰。要堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,,用自身發(fā)展的確定性對沖外部環(huán)境的不確定性,,保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定,以高質(zhì)量發(fā)展促進高水平安全,。要加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,,營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境,牢牢守住安全發(fā)展這條底線,,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,。要推動國家安全戰(zhàn)略、思路,、體制,、手段創(chuàng)新,,明確安全邊界,守好安全底線,,精準有效防范重點領域,、關鍵環(huán)節(jié)風險。既要打開窗戶,,也要安好紗窗,。越開放越要重視安全,越要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,、開放和安全,,善于運用國際通行做法和法治化制度安排,不斷提升開放條件下監(jiān)管,、風險防控的能力和水平,,堅持底線思維、極限思維,,豐富應對各種極端情況的工具箱,,堅定維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,。
習近平總書記指出:“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,增強憂患意識,做到居安思危,,是我們黨治國理政的一個重大原則,。”長期以來,,我們黨高度重視統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,領導人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定兩大奇跡,。在新時代全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的偉大征程上,,發(fā)展和安全必須并重,下好高質(zhì)量發(fā)展的先手棋,,打好高水平安全的主動仗,,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,為推進強國建設,、民族復興偉業(yè)提供堅強有力支撐,。
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