快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)從業(yè)人員有好消息,，省人社廳近日出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)勞動用工管理的實施意見（試行）》（以下簡稱《實施意見》），從壓實用工責(zé)任,、鼓勵吸納就業(yè),、支付勞動報酬、參加社會保險等方面進(jìn)一步規(guī)范平臺企業(yè)勞動用工行為,，切實保障平臺企業(yè)從業(yè)人員等新就業(yè)形態(tài)勞動者的基本權(quán)益,，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。
明確用工責(zé)任 建立報告制度
長期以來,，新就業(yè)形態(tài)涉及行業(yè)眾多,、用工形式多樣、合作企業(yè)多元,，新業(yè)態(tài)勞動者就業(yè)方式非常靈活,，去勞動關(guān)系化傾向日益凸顯，平臺企業(yè)用工缺乏有效監(jiān)管,，通過平臺就業(yè)的大量勞動者的休息和勞動報酬,、社會保障等基本權(quán)益有時會受到侵害。
維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者基本權(quán)益,，《實施意見》為平臺企業(yè)劃紅線,，為新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員兜底線。省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，《實施意見》按照不同的用工方式和勞動關(guān)系情形分類規(guī)范指導(dǎo),，明確了平臺企業(yè)從業(yè)人員勞動關(guān)系的判定要素。平臺企業(yè)采取勞務(wù)派遣,、勞務(wù)外包,、加盟,、代理、委托第三方提供服務(wù)等合作方式用工的,，平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)按照“共管共責(zé),、平臺主責(zé)”的原則分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
《實施意見》要求平臺企業(yè)每年向當(dāng)?shù)厝松绮块T書面報告用工數(shù)量,、用工形式,、勞動合同或書面協(xié)議簽訂、工作時長和休息制度落實,、支付勞動報酬,、參加社會保險等情況，實現(xiàn)對平臺企業(yè)用工的動態(tài)管理,。
鼓勵吸納就業(yè) 管控在線時長
平臺經(jīng)濟(jì)為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新渠道,。我省鼓勵支持平臺企業(yè)吸納就業(yè)?！秾嵤┮庖姟诽岢?，平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)新吸納各類勞動者且穩(wěn)定就業(yè)半年以上的，給予每人1000元—1500元的一次性吸納就業(yè)補貼,。對新招用就業(yè)困難人員并簽訂1年以上勞動合同的,，給予每人每月300元的崗位補貼。對就業(yè)困難人員,、未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生在平臺注冊實現(xiàn)靈活就業(yè)后繳納社保費的,，給予不超過其實際繳納社保費2/3的社保補貼。
針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出現(xiàn)的超時工作情況,，《實施意見》明確,，要合理管控在線工作時長。要求平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化訂單分派機(jī)制,，對出行,、外賣、即時配送,、同城貨運等行業(yè)勞動者連續(xù)送單（服務(wù)）時間達(dá)到4小時的,，系統(tǒng)應(yīng)推送疲勞提示，確保勞動者一次性休息不少于20分鐘,；每24小時內(nèi)累計送單（服務(wù)）時間達(dá)到一定時間的,，系統(tǒng)應(yīng)發(fā)出休息提示，建議勞動者下線休息,，防止勞動者疲勞工作,。
劃定報酬底線 依法參加社保
《實施意見》明確，要科學(xué)確定抽成比例和報酬水平,。要求平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)進(jìn)一步完善利益分配機(jī)制,，通過工資集體協(xié)商制定勞動報酬支付規(guī)則，規(guī)范計件單價定價調(diào)價行為,。探索建立平臺抽成比例和報酬扣減金額封頂機(jī)制,。勞動者在約定工作時間內(nèi)提供正常勞動的前提下，勞動報酬不得低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)或小時最低工資標(biāo)準(zhǔn),。勞動者在法定節(jié)假日工作的勞動報酬要高于正常工作時間,，在高低溫、強降雨雪等惡劣天氣和夜間等情形下工作的,，要適當(dāng)給予特殊補貼,。
《實施意見》明確，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)勞動用工應(yīng)依法參加各項社會保險,?！秾嵤┮庖姟诽岢觯瑢Σ煌耆洗_立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者,，可以靈活就業(yè)人員身份在就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,；未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的新就業(yè)形態(tài)勞動者，可按規(guī)定在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,。我省新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障實施辦法出臺后,，按規(guī)定參加職業(yè)傷害保障。（本報記者高建華）
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