“法官可隨時了解個人辦案情況,，不再是被動等待通報,，各項指標(biāo)還可反向追溯查詢,?！薄皵?shù)據(jù)可以實時統(tǒng)計,，不再以‘月’為統(tǒng)計節(jié)點,，這是人工統(tǒng)計完全無法實現(xiàn)的,?！苯冢兄屑壢嗣穹ㄔ嚎疾旖M在觀看晉中市中級人民法院自主研發(fā)的智慧審管系統(tǒng)操作演示后,，頻頻發(fā)出感嘆,。
去年9月，晉中中院擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的智慧審管系統(tǒng)正式上線運行,，這意味著該院審判管理工作步入了信息化管理新階段,。如今，經(jīng)過對系統(tǒng)調(diào)整完善,，不僅實現(xiàn)了質(zhì)效實時監(jiān)督,、自動督辦和多角色定制服務(wù)、數(shù)據(jù)指標(biāo)自定義設(shè)計的功能,，而且所有質(zhì)效指標(biāo)均可追溯到案,，監(jiān)督管理更加精細化，法官個人也可隨時點擊查詢,、掌握自身辦案和質(zhì)效情況,，有效實現(xiàn)自我監(jiān)督。
在系統(tǒng)運行的半年里,，累計訪問平臺5.8萬次,，發(fā)出質(zhì)效指標(biāo)問題整改,、長期未結(jié)及臨近審限案件的督辦提醒17000余人次，成為協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,、實時掌握辦案情況,、有效監(jiān)督管理的好幫手。此舉徹底解放了審判管理工作中的司法人力資源,，有效提升了審判管理工作的科學(xué)化,、智能化、精細化水平,，助力全市法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化水平提檔升級,。
自主研發(fā)恰逢其時
“審判管理工作迫切需要有效的數(shù)據(jù)支撐來實現(xiàn)及時、準(zhǔn)確的運行態(tài)勢分析,、流程監(jiān)督管理,、領(lǐng)導(dǎo)決策輔助等實際功能，如何有效分析應(yīng)用司法數(shù)據(jù)成為一項亟待解決的問題,?！痹撛喊腹苤行呢撠?zé)人梁穎峰說，“數(shù)據(jù)來源,、數(shù)據(jù)類型,、數(shù)據(jù)質(zhì)量多元化快速發(fā)展，數(shù)據(jù)變得越來越多,，越來越豐富,，用好司法數(shù)據(jù)對于領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)決策、工作科學(xué)謀劃,、質(zhì)效穩(wěn)步提升具有重要意義,。”
自2017年以來,，晉中市兩級法院就已全面啟動法院信息化建設(shè)步伐,，各類信息化平臺涵蓋審判、執(zhí)行,、訴服,、行政事務(wù)等工作，依托平臺建設(shè)和審判質(zhì)效指標(biāo),，司法數(shù)據(jù)資源呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,。
但是，在工作實際中,，司法數(shù)據(jù)運用存在著諸多現(xiàn)實問題,。就當(dāng)前，全市法院上線運行的數(shù)字法院業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、人民法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),、訴訟服務(wù)指導(dǎo)中心信息平臺,、辦公OA系統(tǒng)等數(shù)據(jù)平臺，這些系統(tǒng)中的司法數(shù)據(jù)無法針對質(zhì)效考核充分有效整合利用,，無形造成司法資源浪費,，豐富的司法數(shù)據(jù)資源難以實現(xiàn)現(xiàn)實運用價值。
最高人民法院2021年發(fā)布的《人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》提出,，要加強智慧管理建設(shè),，實現(xiàn)在線自動化、靜默化,、智能化審判管理,。
晉中中院自主研發(fā)智慧審管系統(tǒng)恰逢其時。
“智慧”研發(fā)兵強馬壯
“龐雜的司法數(shù)據(jù)背后主要存在著兩大問題：一是應(yīng)用系統(tǒng)的部署模式導(dǎo)致的統(tǒng)計周期長,，無法實時分析;二是人工參與度高,，耗時長?！痹撓到y(tǒng)開發(fā)負責(zé)人高曉峰感觸頗深,，“法院質(zhì)效衡量指標(biāo)既涉及案件質(zhì)量、效率,、效果維度,，也涉及訴訟服務(wù)建設(shè)，執(zhí)行辦案,、管理等方面,，數(shù)據(jù)的匯總分析需要人工到各系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)，然后加工計算,。這些問題就導(dǎo)致了數(shù)據(jù)匯聚難、數(shù)據(jù)分析無系統(tǒng)支撐,、應(yīng)用實時性差,、數(shù)據(jù)來源不易返溯等問題?！?/p>
2022年4月,，晉中中院黨組決定利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮本單位專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢,，自主研發(fā)一套以決策支持與業(yè)務(wù)創(chuàng)新為導(dǎo)向,，旨在構(gòu)建數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)融合的數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，建成滿足法院審判執(zhí)行管理業(yè)務(wù)需要的信息系統(tǒng),。鑒于軟件研發(fā)需有硬件支撐,，中院黨組同時決定投資60余萬元新建智慧案管數(shù)據(jù)中心。
技術(shù)團隊是核心。由畢業(yè)于國防科技大學(xué)網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)的干警高曉峰帶隊建立研發(fā)小組,。高曉峰在立案庭工作期間負責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和訴服質(zhì)效指標(biāo)2.0維護,，對各項質(zhì)效指標(biāo)熟悉了解。在該系統(tǒng)開發(fā)過程中,，高曉峰重點負責(zé)系統(tǒng)分析軟件框架設(shè)計,，其他成員負責(zé)前端開發(fā)與集成測試。
構(gòu)建框架是關(guān)鍵,。在系統(tǒng)開發(fā)前,，研發(fā)小組對2017年以來我省法院質(zhì)效指標(biāo)考核、中院司法統(tǒng)計業(yè)務(wù),、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,、審判流程管理等方面產(chǎn)生的新需求進行了分析調(diào)研，結(jié)合晉中轄區(qū)法院信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀,，在對轄區(qū)法院數(shù)據(jù)資源規(guī)劃的基礎(chǔ)上,，充分利用晉中法院司法大數(shù)據(jù)中心，開發(fā)了智慧審管系統(tǒng),。
系統(tǒng)運行大放異彩
“以往基層法院統(tǒng)計一審服判息訴率,，需由審管人員在數(shù)字法院系統(tǒng)統(tǒng)計一審結(jié)案數(shù)，并向上級法院申請調(diào)取二審新收案件數(shù),，而上級法院需要根據(jù)案件類型分類下載合并所有新收案件,，從中找出申請法院案件，再將查找結(jié)果進行反饋,，至此最終完成一次統(tǒng)計活動,。由此可見，要對30多項質(zhì)效指標(biāo)每日進行分析幾乎難以完成,?！庇艽螀^(qū)法院審管中心負責(zé)人趙曉陽對此深有感觸，現(xiàn)在通過智慧審管系統(tǒng)可直接查詢各類質(zhì)效數(shù)據(jù),，同時還可反查該指標(biāo)涉及的個案詳情,，亦可自動生成圖表和分析報告，逐日比對各法院指標(biāo)變化情況,，這些分析統(tǒng)計功能擱以前是完全無法達到的,。
目前，運行的晉中法院智慧審判管理系統(tǒng),，已匯聚了審判,、執(zhí)行、訴服,、辦公OA等業(yè)務(wù)系統(tǒng)中涉及質(zhì)效考評,、流程管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集自動化、存儲規(guī)范化和管理一體化,，切實發(fā)揮了數(shù)助決策報告的參謀作用,，智慧審判管理系統(tǒng)的上線運行將讓司法公正的實現(xiàn)更加高效精準(zhǔn)。
該系統(tǒng)根據(jù)數(shù)據(jù)應(yīng)用場景的不同,，以T+1為周期或?qū)崟r進行;數(shù)據(jù)分析進一步細化到部門和法官個人,，實現(xiàn)定人定案分析功能;系統(tǒng)生成的質(zhì)效數(shù)據(jù)與督辦業(yè)務(wù)高度融合，根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo),、庭長,、法官、審管人員等不同職能角色,，提供了審執(zhí)質(zhì)效評估,、質(zhì)效監(jiān)督、自動督辦,、案件分析,、辦案通報等定制化的服務(wù)，并形成“統(tǒng)計—督辦—對比—統(tǒng)計”的閉環(huán),，審限管理,、文書用印、案件生效等流程均可得到有效監(jiān)督,，有效提升了審判管理“規(guī)范,、保障、促進,、服務(wù)”水平,。
“作為法官以往都是被動等待情況通報，而且只有月底或次月初才能了解此前個人質(zhì)效指標(biāo)排名情況,。而新研發(fā)的系統(tǒng)徹底解決了這一問題,，不僅能隨時查閱，而且提供了法官個人看板功能,，自己可以隨時登錄點擊不同指標(biāo)模塊,，了解個人每項指標(biāo)的排名情況，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題,，如果某項排名靠后還可通過反查追溯剖析具體原因，自己審理案件更有針對性,，自己也更有緊迫感,，真正實現(xiàn)了個人自我監(jiān)督?！睍x中中院員額法官韓敏對智慧審判管理系統(tǒng)的上線運行大加贊賞,。(記者李勇強 通訊員喬竹婷)
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