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奮力書寫平安法治建設(shè)新答卷 晉城市政法機(jī)關(guān)為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障

2023-02-28 山西法制報(bào)

  全省唯一在全國(guó)市域社會(huì)治理試點(diǎn)鄂爾多斯研討會(huì)作大會(huì)主題交流的市;建成全省一流的市域社會(huì)治理中心,,也是全省功能最全,、面積最大的矛盾多元化解中心;“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融入晉城實(shí)踐,“三長(zhǎng)會(huì)商”“趙樹(shù)理調(diào)解”等聯(lián)調(diào)品牌全省叫響……這是一份亮麗“答卷”,。

  2022年,,晉城市政法戰(zhàn)線扎實(shí)開(kāi)展養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)整治、矛盾糾紛多元化解,、立體化社會(huì)防控體系建設(shè),、基層網(wǎng)格服務(wù)管理等各項(xiàng)工作,奮力推進(jìn)更高水平平安晉城,、法治晉城建設(shè),,為晉城市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)政法保障。

  凝聚平安建設(shè)合力

  晉城市堅(jiān)持把平安建設(shè)作為“一把手”工程,,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政法和平安建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),。市委書記、市長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)起“第一責(zé)任人”責(zé)任,,與各縣(市,、區(qū))黨委書記,、市直及駐市115個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂《2022年度平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,將平安建設(shè)任務(wù)層層細(xì)化分解到基層和各成員單位,,帶動(dòng)各級(jí)各部門主動(dòng)履職盡責(zé),,形成齊抓共建平安建設(shè)工作格局。

  始終把平安建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要方面來(lái)定位謀劃,,作出中長(zhǎng)期安排;納入“十四五”社會(huì)治理規(guī)劃,,提出底線要求;列入常委會(huì)工作要點(diǎn),明確年度重點(diǎn)任務(wù),。先后6次召開(kāi)晉城市委常委會(huì)對(duì)平安建設(shè)總結(jié)交流,、系統(tǒng)安排和督促落實(shí),確保工作有序推進(jìn),。

  把督導(dǎo)考核作為促進(jìn)平安建設(shè)工作的重要手段,,推動(dòng)晉城市各級(jí)各單位平安建設(shè)工作的落實(shí)。落實(shí)《晉城市健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,,對(duì)晉城市級(jí)各類評(píng)選表彰,、提拔使用全面落實(shí)審核把關(guān),強(qiáng)化綜治責(zé)任制過(guò)程管理,。發(fā)揮各級(jí)平安辦職能作用,,加強(qiáng)跟進(jìn)督辦,定期專項(xiàng)督查;晉城市縣兩級(jí)通報(bào)41次,、約談108次,,掛牌督辦36次,實(shí)施一票否決3次,。

  嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)護(hù)大局穩(wěn)定

  晉城市政法戰(zhàn)線堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀,,把維護(hù)國(guó)家政治安全和確保社會(huì)大局穩(wěn)定作為頭等大事,扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn),、保安全,、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,圓滿完成了黨的二十大維穩(wěn)安保各項(xiàng)工作任務(wù),,切實(shí)筑牢首都“護(hù)城河”的東南屏障,。

  緊扣黨的二十大安保主線,高位部署推動(dòng),。第一時(shí)間成立了以晉城市委常委,、政法委書記為組長(zhǎng),副市長(zhǎng),、市公安局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),,25個(gè)單位為成員的黨的二十大維穩(wěn)安保工作專班及協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)小組,實(shí)行24小時(shí)值班,、“一日一報(bào)”和“零報(bào)告”制度,,確保了黨的二十大召開(kāi)前后,,晉城市無(wú)重大突發(fā)案事件、重大信訪問(wèn)題,、重大輿情發(fā)生,。

  著力完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制。先后制定出臺(tái)勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解,、矛盾糾紛仲裁訴訟聯(lián)動(dòng)化解,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛聯(lián)合化解、婚姻家庭矛盾糾紛“五色”分級(jí)預(yù)警處置工作,、信訪矛盾糾紛多元化解,、行政爭(zhēng)議多元化解等機(jī)制。

  積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,融入實(shí)踐,,“三長(zhǎng)會(huì)商”“趙樹(shù)理調(diào)解室”“和事佬調(diào)解室”“五色分級(jí)預(yù)警”“三站三調(diào)”等聯(lián)調(diào)品牌在全省叫響,成為防范風(fēng)險(xiǎn),、化解矛盾的有力武器,。一大批疑難復(fù)雜的矛盾糾紛在基層得到化解。

  扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛大排查大起底大化解工作,,樹(shù)牢晉城市全市一盤棋思想,全面落實(shí)信訪穩(wěn)定“5+1”(即5包聯(lián),、一壓實(shí))責(zé)任制,,信訪形勢(shì)保持平穩(wěn)可控。

  增強(qiáng)人民群眾安全感

  晉城市嚴(yán)厲打擊懲治各類違法犯罪,,縱深推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化斗爭(zhēng),,開(kāi)展以“掃黑惡、治電詐,、打盜竊,、禁毒品、護(hù)民生”為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)行命案7起即發(fā)即破,。破獲電詐案件478起,抓獲犯罪嫌疑人1048名,。刑事“盜搶騙”破案率高達(dá)88.98%,,居全省第一。破獲各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件98起,,挽回?fù)p失2.3億余元,。嚴(yán)打毒品犯罪,破獲1起部級(jí)目標(biāo)案件,、2起省級(jí)目標(biāo)案件,、3起集群打零案件和全市首起制毒案件,。深入推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng),破涉養(yǎng)老詐騙案件78起,,打掉犯罪團(tuán)伙8個(gè),,涉案資金3.86余億元,追贓挽損3543.01萬(wàn)元,。

  穩(wěn)步推進(jìn)立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè),。推動(dòng)“一平臺(tái)五模塊”市級(jí)治安防控系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化圈層查控,,有效將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患過(guò)濾在市域之外;牢固單元防控,,構(gòu)建地面步巡、網(wǎng)上視巡,、無(wú)人機(jī)空巡的巡防體系;完成全市所有重點(diǎn)行業(yè)視頻關(guān)鍵點(diǎn)位全覆蓋,,織密“人防、技防,、物防”安全防范網(wǎng),。

  扎實(shí)開(kāi)展夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”,組織開(kāi)展3次夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動(dòng),,掛牌整治2個(gè)縣區(qū),、9處治安亂點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展“見(jiàn)警察,、見(jiàn)警燈,、見(jiàn)警車”行動(dòng)?!鞍偃招袆?dòng)”期間,,晉城市全市刑事警情數(shù)同比下降33.2%、治安警情數(shù)同比下降23.2%,,社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),。晉城市群眾安全感和滿意度連續(xù)十年位列全省第一,被評(píng)為平安中國(guó)建設(shè)示范市,。

  提升市域社會(huì)治理效能

  晉城市將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作列入全市重點(diǎn)工作議程,,晉城市委常委會(huì)9次專題研究市域社會(huì)治理工作,解決試點(diǎn)中的具體問(wèn)題,。市委,、市政府印發(fā)《晉城市“十四五”社會(huì)治理規(guī)劃》。將市域試點(diǎn)工作納入市委年度重點(diǎn)考核內(nèi)容和全市“13710”督辦系統(tǒng),。去年4月8日,,晉城市召開(kāi)加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作會(huì)議,市委書記王震親自安排部署,,強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),。

  晉城市建立市委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、政法委書記石云峰為工作組組長(zhǎng)的組織架構(gòu),,從政治引領(lǐng),、法治保障、德治教化,、自治強(qiáng)基,、智治支撐上共同發(fā)力,推動(dòng)市域社會(huì)治理能力持續(xù)提升,。印發(fā)《晉城市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)三大工程實(shí)施方案》,,著力實(shí)施“亮點(diǎn)、強(qiáng)線,、擴(kuò)面”工程,,將試點(diǎn)任務(wù)中15個(gè)項(xiàng)目、71項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全部細(xì)化明確到各相關(guān)市直單位和縣區(qū),,明晰責(zé)任,,督促進(jìn)度,推動(dòng)落實(shí),。開(kāi)發(fā)“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作平臺(tái)”,,將中央、省,、市各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)全部納入工作平臺(tái),,推動(dòng)完成試點(diǎn)任務(wù)。

  著力在體制現(xiàn)代化和防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目上創(chuàng)新突破,。在體制現(xiàn)代化方面,,在全市進(jìn)一步總結(jié)提升,、推廣復(fù)制群團(tuán)助推經(jīng)驗(yàn),,最大限度激活基層治理活力。在“防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)”方面,,全面推進(jìn)機(jī)制建設(shè),,啟動(dòng)晉城市市域社會(huì)治理中心。

  去年8月,,晉城市建成全省首家市域社會(huì)治理中心,。中心入駐信訪、仲裁,、訴前調(diào)解,、法庭等18項(xiàng)業(yè)務(wù)單元,整合形成了市級(jí)矛盾糾紛多元化解中心,、公共法律服務(wù)中心,、綜治中心三大業(yè)務(wù)板塊,。實(shí)現(xiàn)了群眾信訪等社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)“一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)攬”“一個(gè)窗口受理”“一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)”“一個(gè)機(jī)制運(yùn)行”。

  去年8月29日,,在鄂爾多斯舉辦的全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)專題研討班上,,晉城市以“深化‘五色’分級(jí)預(yù)警處置機(jī)制預(yù)防化解婚姻家庭矛盾糾紛”為題,在會(huì)上作了主題交流,,是我省唯一一家,。

  夯實(shí)平安建設(shè)根基

  綜治中心規(guī)范化。把綜治中心陣地建設(shè)和實(shí)體化,、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行作為平安建設(shè)工作的重中之重來(lái)抓,,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),、平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)會(huì)等,,推動(dòng)工作有序開(kāi)展。目前,,全市6個(gè)縣(市,、區(qū))、77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、1553個(gè)村,、165個(gè)社區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了三級(jí)綜治中心全覆蓋。

  網(wǎng)格管理精細(xì)化,。晉城市委市政府將此項(xiàng)工作列入市委市政府重要工作議程,,市委書記王震高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議安排部署,。成立黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格治理工作專班調(diào)度指導(dǎo),,劃細(xì)劃小網(wǎng)格單元,目前共設(shè)專職網(wǎng)格1547個(gè)(含城鄉(xiāng)接合部),、農(nóng)村網(wǎng)格2398個(gè),、專屬網(wǎng)格員1024個(gè),共4969個(gè),。印發(fā)晉城市全市網(wǎng)格化“1+7”文件,,在全市推行上崗公示、巡查走訪,、情況報(bào)告,、工作例會(huì)、分流指派,、協(xié)調(diào)督辦,、聯(lián)席會(huì)議、分級(jí)分類培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)9項(xiàng)具體工作制度,,形成較為完善的制度體系,。全科網(wǎng)格員充分發(fā)揮“源于群眾、貼近群眾”的優(yōu)勢(shì),,積極投身平安創(chuàng)建,,構(gòu)筑全市群防群治的嚴(yán)密防線。

  基層治理智能化,。依托“雪亮工程”平臺(tái),,多渠道、多手段推進(jìn)社會(huì)資源匯聚聯(lián)網(wǎng)工作,。政法,、公安、住建,、規(guī)劃等部門聯(lián)合出臺(tái)《晉城市“智慧安防小區(qū)”建設(shè)技術(shù)規(guī)范指引》《住宅物業(yè)安全防范工作指南》,,推廣運(yùn)用門禁、車禁等,,建設(shè)智慧安防小區(qū)200個(gè),。全市862所中小學(xué)、幼兒園全部配備了專職保安員,,安裝了視頻監(jiān)控,、一鍵報(bào)警和硬隔離設(shè)施,市縣與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)匯聚,。全市16家二級(jí)以上醫(yī)院,、898輛公交車視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)匯聚,388輛重點(diǎn)線路公交車安裝人臉識(shí)別設(shè)備并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),,進(jìn)一步強(qiáng)化基層各重點(diǎn)領(lǐng)域智能化建設(shè),,提升智能化水平。

  2023年,,晉城市委政法委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,,奮力推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化,,為開(kāi)創(chuàng)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新晉城新局面提供堅(jiān)強(qiáng)政法保障,。(記者郭志平)

責(zé)任編輯:王安琪

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