到2025年,，太原經(jīng)濟(jì)總量邁向萬億元大關(guān),，省會(huì)城市首位度大幅提升。這是省政府辦公廳日前印發(fā)的《山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2022—2035年)》提出的目標(biāo)。隨著《規(guī)劃》的實(shí)施，太原闊步奔向新目標(biāo)，全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,。
首位度大幅提升
包括太原、晉中、忻州,、呂梁,、陽(yáng)泉在內(nèi)的山西中部城市群，2021年末地區(qū)生產(chǎn)總值1.13萬億元,，占全省的50%,。作為省會(huì)，2020年,，太原在全省的首位度由“十二五”末的22.5%提高到23.5%,。到2025年，太原的城市首位度要大幅提升,，經(jīng)濟(jì)增速超過全省,，經(jīng)濟(jì)總量邁向萬億元，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到90%左右,。
太原奮力建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市,，加快推進(jìn)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)和山西綜改示范區(qū)建設(shè)，打造創(chuàng)新高地,、產(chǎn)業(yè)高地,、人才高地、開放高地,，率先形成以先進(jìn)制造業(yè)為支撐,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升綜合實(shí)力,、傳承歷史文脈,、厚植生態(tài)本底，再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,。
同城化加速推進(jìn)
山西中部城市群實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),，要強(qiáng)化“一核”輻射引領(lǐng)功能。
“一核”,，即太原榆次太谷發(fā)展核,。做大做強(qiáng)太原晉中中心區(qū)域，采取太原總部+晉中生產(chǎn)制造,、太原總裝+晉中配套,、太原研發(fā)+晉中轉(zhuǎn)化等模式,，率先推動(dòng)太原,、榆次、太谷在規(guī)劃管理,、公共服務(wù)等方面加速推進(jìn)同城化,。
太原榆次太谷發(fā)展核要在產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理等方面一體謀劃,、一體推進(jìn),，增強(qiáng)人口集聚、要素集中,、創(chuàng)新策源,、交通樞紐等核心功能，形成輻射牽引山西中部城市群一體化發(fā)展的核心區(qū)和增長(zhǎng)極,。
新格局融合形成
在優(yōu)化產(chǎn)城空間格局方面,，太原將陽(yáng)曲、清徐納入城市空間規(guī)劃,，高水平建設(shè)大盂產(chǎn)業(yè)新城,，加快形成“中心城區(qū)+郊區(qū)新城”空間格局，同步建設(shè)山西綜改示范區(qū)瀟河新城,。
在此過程中,，做大做強(qiáng)中北高新區(qū)、清徐經(jīng)開區(qū)等省級(jí)以上開發(fā)區(qū),，集聚發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。同時(shí),，強(qiáng)化園區(qū)生產(chǎn)生活配套,，完善各開發(fā)區(qū)功能規(guī)劃，協(xié)調(diào)布局生產(chǎn)區(qū),、居住區(qū),、服務(wù)區(qū)。各開發(fā)區(qū)加強(qiáng)金融服務(wù),、物流配送,、中介服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，完善餐飲,、醫(yī)療,、教育、文化等便民生活設(shè)施,。
交通圈綜合發(fā)展
山西中部城市群構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,。
鐵路網(wǎng)絡(luò)，加快太原—呂梁—綏德等高鐵建設(shè),，謀劃石太第三高速通道,，實(shí)施太原鐵路樞紐客運(yùn)通道能力提升工程，形成以太原為中心的1小時(shí)城際交通圈,。
公路網(wǎng)絡(luò),，建成太原西北二環(huán),、青銀二廣高速公路太原聯(lián)絡(luò)線等高速公路，啟動(dòng)古交—婁煩—方山等高速公路建設(shè),，提升對(duì)外通達(dá)水平,。
航空網(wǎng)絡(luò)，加快太原武宿國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建,，開通太原至日本,、韓國(guó)、歐洲等國(guó)際直航,，推進(jìn)太原至上海,、廣州等有條件的城市航班“公交化”運(yùn)營(yíng)。
山西中部城市群要通達(dá)內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò),。研究開行太原—五臺(tái)等跨市域(郊)列車,，謀劃開通城市群內(nèi)各市間城際動(dòng)車，打造山西中部城市群1小時(shí)通勤交通圈,。
能源網(wǎng)高效互補(bǔ)
為實(shí)現(xiàn)一體化能源保障體系,，山西中部城市群將建設(shè)太原能源互聯(lián)網(wǎng)中心，打造“區(qū)域智慧能源大腦”,。
太原能源互聯(lián)網(wǎng)中心率先開展城市級(jí)能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè),，遴選實(shí)施能源物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”示范項(xiàng)目,，打造“風(fēng)光水火”多源互補(bǔ),、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)調(diào)高效的能源互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。
以天然氣供應(yīng)保障為例,，加強(qiáng)山西中部城市群管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，打造以太原為核心、周邊地市多路暢通,、縣域基本覆蓋,、運(yùn)行高效有序的管網(wǎng)體系。
同時(shí),，推動(dòng)傳統(tǒng)能源與新能源協(xié)同發(fā)展,，因地制宜建設(shè)“新能源+”融合發(fā)展基地。以太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū),、山西綜改示范區(qū)等為重點(diǎn),，布局建設(shè)地?zé)峒泄崾痉俄?xiàng)目;依托清徐等精細(xì)化工園區(qū)推進(jìn)焦?fàn)t煤氣制氫，打造“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”一體化氫能發(fā)展格局,。
新基建先行一步
在建設(shè)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施方面,，協(xié)同實(shí)施5G基站建設(shè)工程，加強(qiáng)山西中部城市群產(chǎn)業(yè)園區(qū),、交通樞紐,、景點(diǎn)等流量密集區(qū)域深度覆蓋。實(shí)施千兆城市建設(shè)工程,，推動(dòng)太原率先建成全國(guó)千兆城市,。加快太原智慧城市試點(diǎn)建設(shè)，示范建設(shè)一批智慧商圈(街區(qū)),、智慧社區(qū),、智慧醫(yī)院等。
在山西中部城市群內(nèi),，發(fā)揮太原國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)作用,，布局下一代互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)泛在感知網(wǎng)絡(luò),、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng),、人工智能算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),，統(tǒng)一智慧城市代碼標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)市政公用設(shè)施等城市要素?cái)?shù)字化展示、標(biāo)準(zhǔn)化管理,。實(shí)施“數(shù)字市民”計(jì)劃,，建立山西中部城市群市民電子簽名、電子證照等數(shù)據(jù)共享比對(duì)機(jī)制,。
制造業(yè)定位突出
突出太原先進(jìn)制造業(yè)基地功能定位,，山西中部城市群共同建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，引領(lǐng)帶動(dòng)形成新材料,、高端裝備制造,、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群,。
以“太原研發(fā)+周邊生產(chǎn)及深加工”模式,，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，太原帶動(dòng)忻州,、呂梁,、陽(yáng)泉協(xié)同做強(qiáng)先進(jìn)金屬材料產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合打造“原材料—關(guān)鍵零部件—總裝集成—整機(jī)制造”高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈,。
同時(shí),，以接鏈補(bǔ)環(huán)模式，推動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;以循環(huán)集約化模式,，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，支持可再生資源綠色循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能技術(shù)和裝備,、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展,。
積極融入大戰(zhàn)略
精準(zhǔn)對(duì)接“一帶一路”建設(shè),。拓展太原空港樞紐功能，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家主要口岸基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,。推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,，山西中部城市群內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家共建一批產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域技術(shù)出口,。
深度融入京津冀,，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。強(qiáng)化與京津冀在能源,、教育,、醫(yī)療、生態(tài)等領(lǐng)域合作,。構(gòu)建環(huán)首都數(shù)據(jù)存儲(chǔ)經(jīng)濟(jì)帶,，打造“北京—天津—石家莊—雄安—忻州—太原”科技走廊。太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)積極參與雄安新區(qū)建設(shè),，做好能源,、工業(yè)和特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品保障供應(yīng)。
加強(qiáng)與長(zhǎng)三角,、粵港澳開放合作,，差異化承接長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,，全力融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，山西中部城市群是全省發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的地區(qū),，也是極具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域,。太原等市要抓住重大機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，為我省在全國(guó)版圖中提升戰(zhàn)略地位提供重要支撐,。(記者 何寶國(guó))
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