12月25日,，十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法，自公布之日起施行,。
這是科學(xué)技術(shù)普及法自2002年公布施行以來首次修訂,。新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法有哪些看點?“新華視點”記者進行了盤點。
看點一：首次設(shè)立全國科普月
我國現(xiàn)行科學(xué)技術(shù)普及法自公布施行以來,，對促進科學(xué)技術(shù)普及,、提高公民科學(xué)文化素質(zhì)、推動創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。與此同時,，我國科普事業(yè)也面臨一些新情況、新問題,，需要更有力、更完善的法律保障,。
新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法從法律層面明確科普在新時代的定位：國家把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置,，加強科普工作總體布局、統(tǒng)籌部署,，推動科普與科技創(chuàng)新緊密協(xié)同,，充分發(fā)揮科普在一體推進教育科技人才事業(yè)發(fā)展中的作用。同時,，將“國家實施全民科學(xué)素質(zhì)行動”作為總體要求之一,，突出了新時代科普工作的價值和使命。
“這一修訂不僅體現(xiàn)了國家對科普工作的高度重視,，也反映了新時代背景下科普與科技創(chuàng)新相互促進,、共同發(fā)展的必然趨勢?！敝袊茀f(xié)科普部副部長顧雁峰說,。
新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法從科研機構(gòu)、高等學(xué)校,、企業(yè)等創(chuàng)新主體的科普責(zé)任,，科技人員和教師等參與科普活動，科技資源向公眾開放等多方面，對推動科普與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展作出了制度性安排,。
多年來,，相關(guān)部門舉辦的全國科普日、全國科技活動周等系列主題科普活動,，受到了公眾的廣泛歡迎和認(rèn)可,。在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，此次科學(xué)技術(shù)普及法增加規(guī)定,，每年9月為全國科普月,。
中國科普研究所所長王挺說，設(shè)立全國科普月,，是首次在科普專門法律中明確一個時間段,，集中、密集開展面向公眾的科普活動,。這一舉措積極回應(yīng)了人民日益增長的高質(zhì)量科普需求,，有利于讓更豐富、更深入,、更穩(wěn)定的科普活動融入公眾日常生活,。
“9月是新學(xué)年的開始，此時組織科普活動,，可以更好地融入學(xué)校的教學(xué)計劃和學(xué)生的日常學(xué)習(xí),，推動教育科技人才一體發(fā)展，為國家培養(yǎng)更多科技后備人才,?！蓖跬φf。
看點二：強調(diào)新技術(shù)新知識科普
為進一步促進科普高質(zhì)量發(fā)展,，提升科普供給水平,，新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法增加了“科普活動”一章，從支持科普創(chuàng)作,、發(fā)展科普產(chǎn)業(yè),，加強重點領(lǐng)域科普，加強科普信息審核監(jiān)測和科普工作評估等方面,，支持促進科普活動,。
科技部科技人才交流開發(fā)服務(wù)中心研究員彭春燕指出，當(dāng)前,，隨著人工智能,、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)發(fā)展,，我國經(jīng)濟社會正在經(jīng)歷全面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。同時,，越是前沿的新技術(shù)，越要關(guān)注可能存在的負(fù)面影響,。這就對新技術(shù),、新知識科普的及時性、準(zhǔn)確性提出了更高要求,。
此次修法作出了相應(yīng)規(guī)定,，如：國家部署實施新技術(shù)領(lǐng)域重大科技任務(wù)，在符合保密法律法規(guī)的前提下,，可以組織開展必要的科普,，增進公眾理解、認(rèn)同和支持,。鼓勵各類創(chuàng)新主體圍繞新技術(shù),、新知識開展科普，鼓勵在科普中應(yīng)用新技術(shù),，引導(dǎo)社會正確認(rèn)識和使用科技成果,，為科技成果應(yīng)用創(chuàng)造良好環(huán)境。
西安交通大學(xué)法學(xué)院教授李曉鳴關(guān)注到,，此次修法特別強調(diào)了對老年人,、殘疾人等群體的科普?！袄夏耆?、殘疾人的信息獲取和識別能力相對受限，更需要相關(guān)知識技能的科普,，幫助他們跨越‘?dāng)?shù)字鴻溝’,，享受科技發(fā)展的成果?！?/p>
新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法規(guī)定，開放大學(xué),、老年大學(xué),、老年科技大學(xué)、社區(qū)學(xué)院等應(yīng)當(dāng)普及衛(wèi)生健康,、網(wǎng)絡(luò)通信,、智能技術(shù)、應(yīng)急安全等知識技能,，提升老年人,、殘疾人等群體信息獲取、識別和應(yīng)用等能力,。
看點三：治理網(wǎng)絡(luò)偽科普流傳
互聯(lián)網(wǎng),、新技術(shù)的普及一方面豐富了科普的內(nèi)容和手段,，另一方面也加劇了網(wǎng)絡(luò)偽科普的流傳，不僅誤導(dǎo)大眾,，還可能帶來較大社會風(fēng)險,。
“網(wǎng)絡(luò)上，部分機構(gòu)和人員打著‘科普’旗號散播偽科學(xué)和謠言,，假借量子,、納米等新技術(shù)術(shù)語，謊稱其產(chǎn)品具有特殊功效,。利用AI技術(shù)編造新聞事件,、偽造公眾人物音頻視頻、散布未經(jīng)證實的醫(yī)學(xué)建議等也屢見不鮮,，一些不法分子甚至利用AI技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為,。”彭春燕說,。
對此,，新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法規(guī)定，組織和個人提供的科普產(chǎn)品和服務(wù),、發(fā)布的科普信息應(yīng)當(dāng)具有合法性,、科學(xué)性，不得有虛假錯誤的內(nèi)容,。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶傳播虛假錯誤信息的,，應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，防止信息擴散,。
王挺說,，相關(guān)法條強調(diào)了科普信息發(fā)布者對信息合法性與科學(xué)性具有不可推卸的責(zé)任，從源頭上保證科普信息的可靠性;同時,，明確平臺作為信息傳播的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，有義務(wù)對發(fā)布的科普內(nèi)容進行審核和監(jiān)管，將促使平臺完善審核流程和標(biāo)準(zhǔn),，提高對科普內(nèi)容的審核能力,。
看點四：壯大科普人才隊伍
全國科普專、兼職人員199.67萬人,，實名注冊科技志愿者近456萬人……近年來,，我國科普人才隊伍不斷壯大并呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢，但總體上,，科普隊伍建設(shè)仍然相對滯后,。
為此，新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法新增了“科普人員”專章,，圍繞建立專業(yè)化科普工作人員隊伍,，鼓勵和支持老年科學(xué)技術(shù)人員積極參與科普工作,，支持有條件的高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校設(shè)置和完善科普相關(guān)學(xué)科和專業(yè),，完善科普志愿服務(wù)制度和工作體系等內(nèi)容作出規(guī)定,。
針對科普人員普遍反映的缺乏職業(yè)認(rèn)同、上升渠道狹窄等突出問題,，新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法特別明確,，國家健全科普人員評價、激勵機制,，鼓勵相關(guān)單位建立符合科普特點的職稱評定,、績效考核等評價制度，為科普人員提供有效激勵,。
顧雁峰說,，目前，全國已經(jīng)有18個省份啟動了科普類職稱評審工作,，中國科協(xié)也從2023年起面向中央在京單位試點開展了科普專業(yè)職稱評審工作,，取得了切實成效。
“以法律形式推動完善評價制度和激勵機制,，對科普人員的權(quán)益與發(fā)展提供支持和保障,，將吸引更多科技人才投身科普事業(yè)，保障科普人才隊伍發(fā)展,?！鳖櫻惴逭f。(記者 溫競?cè)A)
編輯：周大為
