12月5日上午，省委宣傳部,、省政府新聞辦公室組織召開“推動高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第二十七場新聞發(fā)布會,，晉城市有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹情況并回答記者提問,。

　　晉城市委常委、常務(wù)副市長田志軍表示,，近年來,，晉城市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅(jiān)定扛牢省委,、省政府賦予晉城的使命任務(wù),，開拓創(chuàng)新,，加壓奮進(jìn)，埋頭苦干,，聚焦經(jīng)濟(jì)強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富,、生活美,，推動各項(xiàng)工作“提品質(zhì)、出精品,、創(chuàng)經(jīng)典”,，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢。

構(gòu)建“1+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　近年來,，晉城市不斷推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“1+5”多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。其中,，“1”是指煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);“5”是指重點(diǎn)發(fā)展的5個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。

　　對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，以數(shù)字化賦能實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級。在煤炭方面,，作為全國最大的無煙煤生產(chǎn)基地,，“十四五”期間，晉城市煤炭年產(chǎn)量由1.2億噸增加到1.47億噸,，先進(jìn)產(chǎn)能占比從78%提升到95%以上,，2027年所有煤礦將全部實(shí)現(xiàn)智能化。重點(diǎn)發(fā)展了光機(jī)電,、煤層氣,、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)5個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。其中，光機(jī)電產(chǎn)業(yè)上相繼引進(jìn)了康佳,、中科創(chuàng)源等知名企業(yè),，形成了以富士康為龍頭的“1+130”產(chǎn)業(yè)集群。近3年行業(yè)產(chǎn)值年均增長42%,，正加快向千億級產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn);煤層氣產(chǎn)業(yè)上,，建成全國首個年抽采能力超過20億立方米的煤層氣生產(chǎn)基地，產(chǎn)量及增量連續(xù)4年穩(wěn)居全省第一;文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)上，連續(xù)五年舉辦了中國(山西)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,，上榜“中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力20強(qiáng)”,，太行錫崖溝成功創(chuàng)建全省首家國家級旅游度假區(qū);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，實(shí)施了總投資280億元的15個服務(wù)業(yè)龍頭項(xiàng)目,、200億元的十大物流園區(qū),，服務(wù)業(yè)增加值增速連續(xù)4年排名全省前兩位。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上,，高標(biāo)準(zhǔn)建成全國“千兆城市”,，入選“中國領(lǐng)軍智慧城市”“中國數(shù)字化治理百強(qiáng)城市”等榜單。

　　晉城市全力以赴鍛長板,、補(bǔ)短板,、固底板，千方百計(jì)強(qiáng)信心,、穩(wěn)預(yù)期,、促發(fā)展。2020年以來,，該市GDP增速連續(xù)四年穩(wěn)居全省前兩位,，經(jīng)濟(jì)總量從全省第7位躍升至目前的第3位，人均GDP穩(wěn)居全省第1位;所轄的6縣(市,、區(qū))中,，有4個縣(市)經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)三年穩(wěn)居全省前十。

學(xué)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)

打造鄉(xiāng)村振興新格局

　　近年來,，該市堅(jiān)持高位組織推動,、全域謀劃布局，把學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)作為“一號工程”,，先后出臺鄉(xiāng)村振興20條,、村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展21條、學(xué)習(xí)踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)28條等一系列政策舉措,，編制完善“市,、縣、鄉(xiāng),、片,、村”五級規(guī)劃體系，出臺《村莊規(guī)劃管理?xiàng)l例》,，推動1542個行政村“多規(guī)合一”全覆蓋,，構(gòu)建了“一環(huán)兩帶、五指成拳,、百村精品、千村共富”的總體布局。

　　持續(xù)推進(jìn)一批打基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn)的牽引性工程,，謀劃實(shí)施了總投資超千億元的4大類880多個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目。其中,，太行一號鄉(xiāng)村振興示范帶工程,，連接全市90%以上的脫貧地區(qū)、90%以上的景點(diǎn)景區(qū),、90%以上的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),，近三年累計(jì)帶動8.1萬人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶富50余萬農(nóng)村人口;百里沁河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶工程,，輻射3個縣,、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、310個村;人居環(huán)境提升工程,，以沁丹兩河沿線生活污水治理為突破口,，堅(jiān)持“改污、改廁,、改水”一體推進(jìn),，沿線村莊污水治理覆蓋率由27%提高到70%;文旅康養(yǎng)帶動工程，通過鳳城康養(yǎng)示范區(qū)引領(lǐng),、“一縣一大景區(qū)”帶動,、“百村百院”承載、旅游路網(wǎng)貫通等舉措,，全市近一半的村吃上文旅飯,、走好康養(yǎng)路;特優(yōu)產(chǎn)業(yè)增效工程，培育11條特優(yōu)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,，發(fā)布“太行一號”區(qū)域公用品牌,，打造十大特色專業(yè)鎮(zhèn)，持續(xù)做大農(nóng)村電商,、庭院經(jīng)濟(jì),、鄉(xiāng)村文創(chuàng)等新業(yè)態(tài)。

　　與此同時,，探索形成黨支部領(lǐng)辦,、聯(lián)建共富等“10種模式”，實(shí)踐推廣了資源開發(fā),、持資入股等“6項(xiàng)機(jī)制”,。目前，全市集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，其中超過1/3的村達(dá)到100萬元,、一半以上的村達(dá)到50萬元,、2/3的村達(dá)到30萬元。

健全民生保障體系

百姓福祉持續(xù)增進(jìn)

　　堅(jiān)持把財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜,，民生支出占比穩(wěn)定在80%以上,。把民生支出作為財(cái)政支出優(yōu)先級，做好“加減法”,。在民生事業(yè)上做“加法”,，近3年財(cái)政投入從234億元遞增至342.9億元，三年增支108.9億元,，增幅達(dá)46.5%;在行政支出上做“減法”,，近3年市本級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算只減不增，讓更多“民生清單”變成群眾的“幸福賬單”,。

　　堅(jiān)持把群眾“急難愁盼”問題作為政府工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，每年滾動辦好一批民生實(shí)事。圍繞學(xué)有優(yōu)教,，近四年累計(jì)新改建中小學(xué)49所,、幼兒園61所，新增學(xué)位5萬個;6所大中專院校共4萬名師生正式入駐丹河新城教育園區(qū),。圍繞病有良醫(yī),，與北京阜外醫(yī)院合作建設(shè)心血管病培訓(xùn)中心，市人民醫(yī)院新院區(qū)正式開診,，新改建市第三人民醫(yī)院,、市婦女兒童醫(yī)院;柔性引進(jìn)183名全國一流的醫(yī)療人才。圍繞住有宜居,，開展園林式街區(qū),、社區(qū)和單位創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)“300米見綠,、500米見園”;對主城區(qū)50公里的12條河流進(jìn)行了系統(tǒng)治理,。在全省開展的群眾安全感和滿意度測評中，晉城連續(xù)12年排名全省第一,。

　　聚焦新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，先后實(shí)施了總投資1162億元、172個項(xiàng)目的城市建設(shè)三年行動,，增強(qiáng)中心城市輻射帶動能力;突出縣域載體,，統(tǒng)籌推進(jìn)市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快人口集聚、產(chǎn)業(yè)集中,、功能集成;著力以城帶鄉(xiāng),，堅(jiān)持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,，“氣化晉城”“大水網(wǎng)”、清潔取暖工程分別覆蓋95%,、98%,、92%的城鄉(xiāng)居民;堅(jiān)持城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，全面落實(shí)取消縣城落戶限制政策,，積極推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，先行開展縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革,。近十年來,，該市城鎮(zhèn)人口平均每年提高1個百分點(diǎn)，去年達(dá)65.04%,，排全省前4;下轄6個縣(市,、區(qū))中，4個經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)三年穩(wěn)居全省前十,。

加快光機(jī)電產(chǎn)業(yè)集聚

釋放地域發(fā)展強(qiáng)勁動能

　　打造“光機(jī)電產(chǎn)業(yè)集聚城市”是晉城發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要賽道和抓手,。近年來，該市立足富士康深耕晉城30年形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，以晉城開發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場,，加快建設(shè)光機(jī)電產(chǎn)業(yè)的集聚城市。精心推出8方面128條政策舉措,，全力破解科技,、金融、人才等發(fā)展難題,，為企業(yè)做大做強(qiáng)厚植沃土,。聚焦視覺系統(tǒng)、新材料,、人工智能3條產(chǎn)業(yè)鏈,，吸引“鏈上”企業(yè)上百家，形成上下游協(xié)同互補(bǔ),、具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)格局,。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，每年投入5億多元支持科技研發(fā),。在全省率先成立光機(jī)電產(chǎn)業(yè)研究院,，承擔(dān)了國家科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)。目前,，晉城引進(jìn)的先進(jìn)半導(dǎo)體,、新材料等領(lǐng)域6項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，2個已經(jīng)量產(chǎn),，成功填補(bǔ)國內(nèi)空白,。

　　如今,，光機(jī)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了以富士康為主，吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈130多家企業(yè)的“1+ 130”產(chǎn)業(yè)集群;光機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值去年達(dá)到500億元;擁有光機(jī)電領(lǐng)域高端人才100人,、專業(yè)技師4萬名,、產(chǎn)業(yè)工人10萬名等。

　　作為中國(山西)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的永久會址,，晉城還堅(jiān)持把文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和民生幸福產(chǎn)業(yè),，將全市域作為功能完整的文旅康養(yǎng)目的地來規(guī)劃、建設(shè),、管理,，堅(jiān)持政府做“生態(tài)”、景區(qū)做“平臺”,、市場做“業(yè)態(tài)”,，基本形成“示范區(qū)+大景區(qū)+百村百院+旅游路網(wǎng)”的產(chǎn)品供給體系。深入實(shí)施基礎(chǔ)提升,、景區(qū)提級,、服務(wù)提標(biāo)、品牌提質(zhì)“四大行動”,，著力打造“吃,、住、行,，游,、購、娛,，商,、學(xué)、養(yǎng)”全產(chǎn)業(yè)生態(tài),。按照“全齡康養(yǎng)”理念,，加快探索完善醫(yī)療康復(fù)、社區(qū)頤養(yǎng),、文化潤養(yǎng),、旅居度假、森林康養(yǎng),、運(yùn)動康養(yǎng),、研學(xué)康養(yǎng)、鄉(xiāng)村田園八大康養(yǎng)模式,，不斷加快建設(shè)“文旅康養(yǎng)樣板城市”和“知名文化旅游目的地”,，走出文旅康養(yǎng)融合發(fā)展樣板城市晉城之路。(記者 鄭璐)

編輯：周大為