安徽省合肥市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)

合肥高新區(qū)緊抓建設(shè)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心核心區(qū)的重大機(jī)遇,，依托合肥高校院所、科研機(jī)構(gòu),、科技型龍頭骨干企業(yè)聚集的優(yōu)勢(shì),，全力打造涵蓋協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、綜合戰(zhàn)略性平臺(tái),、新型產(chǎn)業(yè)研究平臺(tái),、開(kāi)放共享平臺(tái)的雙創(chuàng)平臺(tái)集群，在共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),、新產(chǎn)品新企業(yè)孵化,、研發(fā)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面協(xié)同發(fā)展,。高新區(qū)充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,，整合各類雙創(chuàng)服務(wù)資源，聯(lián)通線上線下,，聚焦各類雙創(chuàng)主體在場(chǎng)所,、資金、政策申報(bào),、中介服務(wù),、路演培訓(xùn)等方面的實(shí)際需求，打造“合創(chuàng)匯”雙創(chuàng)服務(wù)品牌,，集松散,、零星的雙創(chuàng)服務(wù)于一體，亮出“組合拳”,，打好“持久戰(zhàn)”,。

一、“四平臺(tái)”協(xié)同發(fā)力,，共筑新興產(chǎn)業(yè)集群

一是搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),。為打破科技成果轉(zhuǎn)化壁壘，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作由短期松散型向長(zhǎng)期系統(tǒng)型轉(zhuǎn)變,，高新區(qū)建設(shè)了中科院技術(shù)創(chuàng)新工程院,、中國(guó)科大先進(jìn)技術(shù)研究院等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，探索事業(yè)單位企業(yè)化,、技術(shù)開(kāi)發(fā)契約化,、成果轉(zhuǎn)化資本化運(yùn)作模式。例如,，中國(guó)科大先進(jìn)技術(shù)研究院雖是事業(yè)單位,，但無(wú)級(jí)別,、無(wú)預(yù)算、無(wú)編制,，完全按企業(yè)模式運(yùn)行,，符合條件的研發(fā)成果迅速作價(jià)入股，目前已孵化科技企業(yè)200余家,。2017年10月,，出臺(tái)合肥高新區(qū)支持爭(zhēng)創(chuàng)“世界一流高科技園區(qū)”若干政策（即“創(chuàng)新十條”政策），計(jì)劃5年時(shí)間安排10億元資金,，重點(diǎn)突出兩大“新”方向,，聚焦源頭創(chuàng)新，培育發(fā)展新動(dòng)能,，重點(diǎn)鼓勵(lì)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化和高端協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，支持額度最高可達(dá)5000萬(wàn)元，營(yíng)造國(guó)內(nèi)一流的科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境,。

二是建設(shè)綜合戰(zhàn)略性平臺(tái),。發(fā)揮合肥大科學(xué)裝置多且集中的優(yōu)勢(shì)，聚焦信息,、能源,、健康、環(huán)境等四大領(lǐng)域,，建設(shè)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心戰(zhàn)略性平臺(tái),，開(kāi)展多學(xué)科交叉研究，催生變革性技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),。目前，科學(xué)中心各大平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展迅速,，離子醫(yī)學(xué)中心啟動(dòng)實(shí)施,，國(guó)內(nèi)第一臺(tái)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)子重離子超導(dǎo)醫(yī)療設(shè)備2017年底出樣；類腦智能?chē)?guó)家工程實(shí)驗(yàn)室已開(kāi)展科研及產(chǎn)業(yè)化工作,，量子信息與量子科學(xué)創(chuàng)新研究院也已開(kāi)工建設(shè),。

三是組建新型產(chǎn)業(yè)研究平臺(tái)。聚焦精準(zhǔn)醫(yī)療等領(lǐng)域,，與工業(yè)和信息化部電子五所,、中科院廣州生物院等機(jī)構(gòu)合作，組建了干細(xì)胞和再生醫(yī)學(xué)合肥研究院等多個(gè)信息產(chǎn)業(yè)研究平臺(tái),，打造面向創(chuàng)新型小微企業(yè)的平臺(tái)載體,。例如，研究院建設(shè)軟件質(zhì)量與信息安全,、電磁兼容等7個(gè)基礎(chǔ)技術(shù)研究中心和電磁兼容測(cè)試,、元器件篩選等10個(gè)平臺(tái)，為省內(nèi)外企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和智力支撐。

四是打造開(kāi)放共享平臺(tái),。著力構(gòu)建開(kāi)放,、低成本雙創(chuàng)公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮大型企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)力量,，陸續(xù)建設(shè)了中安創(chuàng)谷技術(shù)轉(zhuǎn)移孵化平臺(tái)等5個(gè)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，為雙創(chuàng)企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移,、創(chuàng)業(yè)孵化,、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力,。

五是完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,。作為省內(nèi)第一家開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)合肥高新區(qū)分廳著力改造提升實(shí)體服務(wù)大廳信息化水平,，構(gòu)建線上線下功能互補(bǔ)的服務(wù)新模式,。目前，合肥高新區(qū)線上線下平臺(tái)匯集7家單位,、21個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),，可為企業(yè)、群眾在線辦理工商登記,、規(guī)劃許可,、生育證核發(fā)等25個(gè)主題172個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,，群眾少跑腿”,。

二、“合創(chuàng)匯”全面提升,，融合線上線下資源

“合創(chuàng)匯”由線上互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)以及線下雙創(chuàng)品牌活動(dòng)組成,，從中介服務(wù)、政策服務(wù),、住房服務(wù),、金融服務(wù)以及雙創(chuàng)活動(dòng)等方面激發(fā)雙創(chuàng)主體創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力。

一是在線上平臺(tái)方面,，包括“合創(chuàng)券”“政策通”“房源匯”“金融超市”“雙創(chuàng)活動(dòng)”等五個(gè)線上平臺(tái),，其中“合創(chuàng)券”自2016年啟動(dòng)以來(lái)，累計(jì)發(fā)放1億元,，惠及中小微企業(yè)1729家次,，165家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)，發(fā)生科技中介服務(wù)5110項(xiàng),，帶動(dòng)科技中介服務(wù)市場(chǎng)需求過(guò)億元,，實(shí)現(xiàn)政策扶持前置,、線上線下結(jié)合、企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化“三大突破”,。出臺(tái)支持雙創(chuàng)的九條政策措施（“創(chuàng)九條”政策）,，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)各階段需求，每年安排1.6億元,，從閑置廠房改造,、房租補(bǔ)貼、培訓(xùn)支持和天使基金參股等9個(gè)方面進(jìn)行“定向爆破”,，精準(zhǔn)支持眾創(chuàng)空間建設(shè),。

二是在線下活動(dòng)方面，“合創(chuàng)匯”品牌自2016年以來(lái)舉辦活動(dòng)15期,，開(kāi)設(shè)“資本項(xiàng)目路演”,、“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,、評(píng)選“合創(chuàng)之星”等各類活動(dòng)近400場(chǎng),，吸引50余個(gè)路演項(xiàng)目、100余家投資機(jī)構(gòu),、2000余位創(chuàng)業(yè)者參與,，路演企業(yè)累計(jì)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資達(dá)2.8億元。針對(duì)企業(yè)不同成長(zhǎng)階段資金需求情況,，設(shè)立安徽省首支種子基金,、天使基金、雙創(chuàng)孵化引導(dǎo)基金,，推出省青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,、創(chuàng)新貸、政保貸,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸,、訂單貸等金融產(chǎn)品，覆蓋企業(yè)成長(zhǎng)全周期,，2017年投入資金1.2億元，扶持中小微企業(yè)1891家,，融資42億元,。

安徽省合肥市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)作為合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心核心承載區(qū)，以建設(shè)“世界一流高科技園區(qū)”為使命,，全面參與全球競(jìng)爭(zhēng),，著力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。在推動(dòng)雙創(chuàng)政策落地,、扶持雙創(chuàng)支撐平臺(tái),、構(gòu)建雙創(chuàng)發(fā)展生態(tài)等方面大膽探索,、勇于嘗試、成效明顯,。探索打通從科學(xué)到技術(shù),，從技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的通道，積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,，吸引各類雙創(chuàng)要素集聚,，整合各類雙創(chuàng)服務(wù)資源，聯(lián)通線上線下,，聚焦各類雙創(chuàng)主體在場(chǎng)所,、資金、政策申報(bào),、中介服務(wù),、路演培訓(xùn)等方面的實(shí)際需求，為進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)生態(tài),，起到了良好的示范作用,，值得在更大區(qū)域推廣。

責(zé)任編輯：李娟