近80年前,,聯(lián)合國為使后世免于再遭戰(zhàn)禍而成立。近80年后,,以聯(lián)合國為核心的國際體系正面臨現(xiàn)代史上前所未有的多重威脅和挑戰(zhàn),,緊張局勢和不確定性不斷加劇升級。
現(xiàn)有國際和平和安全架構(gòu),、國際關(guān)系和全球貿(mào)易體系逐步瓦解,,地緣政治對抗和軍備競賽愈演愈烈,國際恐怖主義抬頭,,信任赤字加劇,,不寬容和民族主義不斷升級,新舊沖突和危機(jī)疊加,,在此背景下,《聯(lián)合國憲章》及公認(rèn)的國際法基本原則和準(zhǔn)則遭到系統(tǒng)性破壞。全球政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生劇變,,多極世界正在形成,。
地緣政治角逐加劇,人為制造貿(mào)易壁壘和經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義愈演愈烈,。單邊制裁違反國際法并損害發(fā)展中國家利益,。
數(shù)十載建立起來的貿(mào)易體制和供應(yīng)鏈正在遭受破壞,對糧食,、能源,、運(yùn)輸安全造成難以彌補(bǔ)的損失,通貨膨脹加速,,威脅全球穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,。
在此背景下,上海合作組織(以下簡稱“上合組織”)堅(jiān)定致力于發(fā)揮聯(lián)合國的中心協(xié)調(diào)作用,,支持公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則,,建立一個(gè)更具代表性、更加公正民主的多極世界體系,,主張所有國家不論其地理位置,,領(lǐng)土大小,人口,、軍事和資源實(shí)力,,政治、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu),,應(yīng)確保其平等享有發(fā)展機(jī)會,。
上合組織作為負(fù)責(zé)任的區(qū)域間組織,決心通過多邊合作為鞏固和平,、安全,、穩(wěn)定作出共同努力,實(shí)現(xiàn)上述共同目標(biāo),。上合組織呼吁國際社會共同推動《上合組織關(guān)于各國團(tuán)結(jié)共促世界公正,、和睦、發(fā)展的倡議》,,并愿為2024年9月聯(lián)合國未來峰會作出建設(shè)性貢獻(xiàn),,為實(shí)施倡議創(chuàng)造條件。
新安全體系
上合組織主張共同解決21世紀(jì)有關(guān)問題,,防止出現(xiàn)新的沖突并和平解決國際爭端,,反對針對其他國家或地區(qū)的敵對行為,呼吁世界各國避免對抗,,摒棄威脅,、訛詐及干涉他國內(nèi)政行為,,不在政治、軍事,、經(jīng)濟(jì)和意識形態(tài)領(lǐng)域采取不正當(dāng)施壓手段,。
上合組織認(rèn)為,聯(lián)合國會員國應(yīng)開展坦誠,、直接,、透明的全球?qū)υ挘瑒?chuàng)造有利條件在遵循《聯(lián)合國憲章》的基礎(chǔ)上加強(qiáng)平等合作,,鞏固穩(wěn)定與安全,,應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)威脅挑戰(zhàn)。
上合組織支持降低沖突風(fēng)險(xiǎn),,增強(qiáng)國際關(guān)系韌性以應(yīng)對危機(jī),,實(shí)現(xiàn)和平共處。上合組織強(qiáng)調(diào)政治外交手段是解決國際安全問題的唯一途徑,,提議尋求共建公正世界的方案,。
上合組織認(rèn)為,世界穩(wěn)定與公平離不開多邊機(jī)制與時(shí)俱進(jìn)作出調(diào)整,,上合組織支持聯(lián)合國全面改革,,鞏固國際關(guān)系體系。
上合組織呼吁聯(lián)合國會員國在有效國際監(jiān)督下全面徹底裁軍,,鞏固全球核不擴(kuò)散體系,,反對外空軍備競賽,主張由聯(lián)合國主導(dǎo)并在其框架內(nèi)采取切實(shí)措施打擊恐怖主義,、分裂主義和極端主義,,支持開展密切合作應(yīng)對現(xiàn)代安全威脅。
在這些領(lǐng)域取得成就,,將使國際社會得以用實(shí)際成果迎接聯(lián)合國成立80周年,。
公正的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
上合組織認(rèn)為,全球正處于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的顯著時(shí)期,。需要各方共同努力,,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,確保全球市場和主要行業(yè)穩(wěn)定,,以增進(jìn)人民福祉,,提高民生。國際社會需要開展更廣泛合作,,實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)包容和可持續(xù)發(fā)展,。
上合組織高度評價(jià)聯(lián)合國秘書長古特雷斯提出“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)刺激計(jì)劃”,包括通過對低碳能源,、全民社保,、充分就業(yè),、醫(yī)療保健、優(yōu)質(zhì)教育加大融資等,,對全球金融架構(gòu)進(jìn)行改革,。
上合組織認(rèn)為,全面消除全球饑餓至關(guān)重要,。鞏固糧食安全需要擴(kuò)大合作,加強(qiáng)糧食產(chǎn)量和進(jìn)出口情況等信息交流,。對糧食市場監(jiān)測是重要有效的早期預(yù)警機(jī)制,,必須輔之以國際社會應(yīng)對糧食危機(jī)融資的透明跟蹤機(jī)制。
上合組織指出,,必須繼續(xù)捍衛(wèi)并加強(qiáng)開放,、透明、公平,、包容和非歧視性的多邊貿(mào)易體制,,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),為發(fā)展中國家提供公平市場準(zhǔn)入環(huán)境和特殊與差別待遇的制度,,反對保護(hù)主義行徑和貿(mào)易壁壘,。
上合組織指出,可靠和多元化的供應(yīng)鏈?zhǔn)潜3謬H貿(mào)易穩(wěn)定的關(guān)鍵因素,。上合組織覆蓋歐亞大陸60%以上的面積,,人口占世界的近一半,將為地區(qū)陸海運(yùn)輸走廊發(fā)揮作用提供戰(zhàn)略機(jī)遇,。上合組織呼吁世界各國共同消除供應(yīng)鏈中斷,。
清潔世界
上合組織指出,包括氣候變化在內(nèi)的全球環(huán)境問題對世界各國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響,。
上合組織基于公平,、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力等基本原則,以及《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,,呼吁將環(huán)境保護(hù)問題列為全球優(yōu)先議程,。
上合組織支持“建設(shè)清潔安全世界”運(yùn)動,恪守消除氣候變化不利影響,、促進(jìn)綠色低排型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的承諾,。
上合組織強(qiáng)調(diào),不得以氣候議程為借口限制貿(mào)易,、投資以及技術(shù)合作,。
上合組織認(rèn)為,為實(shí)現(xiàn)應(yīng)對氣候變化的宏偉計(jì)劃,,提供應(yīng)有的融資支持至關(guān)重要,,呼吁發(fā)達(dá)國家履行承諾,,為氣候變化項(xiàng)目提供資金,并減少溫室氣體排放,。
上合組織愿努力同有關(guān)國際機(jī)構(gòu)積極對話,,認(rèn)為推動為包括山區(qū)開發(fā)在內(nèi)的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域聯(lián)合項(xiàng)目和方案提供資金十分重要。
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總結(jié)過去,,展望未來,,審視時(shí)代發(fā)展大勢,上合組織堅(jiān)信,,國際社會推動團(tuán)結(jié)共促世界公正,、和睦、發(fā)展的倡議,,將有助于維護(hù)國際和平與安全,,推動對話,深化國與國之間友好關(guān)系和互利經(jīng)濟(jì)合作,,促進(jìn)各國人民相知相親,。
上海合作組織
責(zé)任編輯:張鈺