柳林縣是較早脫貧的縣份之一（2017年）,，但脫貧攻堅并不意味著萬事大吉，他們深知自己的脫貧還是較低水平的脫貧,，還有不少弱項短板。 借鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的東風,，縣委,、縣政府切實踐行習近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想，再發(fā)力鄉(xiāng)村振興投巨資消滅旱井水,，重構塑鞏固成果企業(yè)化管理全覆蓋,。

     柳林之長在于煤，柳林之短在于水,。全縣15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一半以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）泉水干涸,，河水斷流，而且有持續(xù)擴大之勢,。賴以生存的柳林泉水量從有記載的3.4m3/s下降到歷史最低值的0.19m3/s,，有干涸斷流之虞。旱井水曾經(jīng)一度成為柳林縣農(nóng)村供水的重要水源之一,，有近一半的農(nóng)村人口飲用旱井水,。

     2020年以來柳林縣立足以“城鄉(xiāng)供水一體、區(qū)域供水規(guī)?；?、小型工程標準化”目標，打破區(qū)域界線,、水源壟斷壁壘,，共建成一體化、規(guī)?；r(nóng)村供水工程30處,，15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、256個自然村,、近10萬人受益,，供水保障水平明顯提高。城鄉(xiāng)一體化受益人口達到9.45萬人,，占全縣農(nóng)村供水人口總數(shù)的31.1%,，規(guī)模化供水人口達到10.49萬人,，占比34.6%,，集中式供水人口達到28.38萬人，占比93.5%,，自來水入戶人口達到28.22萬人,，占比93%,，飲用旱井水村莊由223個減少到51個，減少77%,；人口由6.83萬人減少到1.67萬人,，減少75.5%。現(xiàn)在雖然還剩51個村莊使用旱井水,、人口1.67萬人,，但均為山莊窩鋪，單村常住人口不足30人,，常住人口不足戶籍人口的10%,。柳林縣委、縣政府在鞏固銜接鄉(xiāng)村振興的道路上,，不被動,、不懈怠，而是以更大的決心和勇氣擔當,，持續(xù)發(fā)力,，投入巨資，克服水源缺乏,、農(nóng)村空心化等困難,，在減少和消滅農(nóng)村居民飲用旱井水的道路上勇毅前行。

     “三分建,，七分管”,。如果說水源和資金是農(nóng)村供水保障工程建設的最大短板的話,，在農(nóng)村供水保障工程的運行管理方面多年來他們也做了不少探索和實踐,。

     通過產(chǎn)權制度改革，引入社會力量收到了良好效果,。這方面最成功的案例是由森澤煤鋁集團公司牽頭,，組建的柳林縣鑫淼供水公司管理的賀龍溝集中供水工程覆蓋了3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100余村3萬余口人，收效甚好,；莊上鎮(zhèn),、陳家灣鎮(zhèn)的部分村也依托當?shù)仄髽I(yè)供水，效果斐然,。但這僅限于有企業(yè)和企業(yè)兼顧農(nóng)村用水的地方,。

     但更多的鄉(xiāng)村沒有企業(yè)，運行管理在受益村,?！半S建隨毀”、“閑置不用”,、“有人用水無人繳費和管理”,、“小毛病不及時修繕導致大問題出現(xiàn)”等現(xiàn)象時有發(fā)生,，“低水平運行管理”才是農(nóng)村供水保障工程受益的真正弱項。如何才能跳出這一怪圈,，消除這一怪象,，是柳林縣委、縣政府多次探索研究的重要課題,，結論就是走公司化,、物業(yè)化的路子。今年在縣水投公司的基礎上,，全縣15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立了“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村供水運行管理服務中心” ,，并分別配備3名復退軍人（工資由縣級財政發(fā)放），負責農(nóng)村供水保障工程的巡查管理和服務工作,。

     下一步將加大對管理服務人員的培訓力度,，不斷提升專業(yè)化管理服務水平，企業(yè)化管理的全覆蓋是對農(nóng)村供水工程管理體系的重新構建和塑造,，必將為脫貧攻堅成果鞏固提升,，為鄉(xiāng)村振興有效銜接，為農(nóng)村供水的長期良性有力保障起到?jīng)Q定性的作用,。（作者：葛致瑜）

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