柳林縣是較早脫貧的縣份之一（2017年）,，但脫貧攻堅并不意味著萬事大吉，他們深知自己的脫貧還是較低水平的脫貧,，還有不少弱項短板,。 借鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的東風(fēng)，縣委,、縣政府切實踐行習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想,，再發(fā)力鄉(xiāng)村振興投巨資消滅旱井水，重構(gòu)塑鞏固成果企業(yè)化管理全覆蓋,。

     柳林之長在于煤,，柳林之短在于水。全縣15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一半以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）泉水干涸,，河水?dāng)嗔?，而且有持續(xù)擴大之勢。賴以生存的柳林泉水量從有記載的3.4m3/s下降到歷史最低值的0.19m3/s,，有干涸斷流之虞,。旱井水曾經(jīng)一度成為柳林縣農(nóng)村供水的重要水源之一,，有近一半的農(nóng)村人口飲用旱井水。

     2020年以來柳林縣立足以“城鄉(xiāng)供水一體,、區(qū)域供水規(guī)?；⑿⌒凸こ虡藴驶蹦繕?，打破區(qū)域界線,、水源壟斷壁壘，共建成一體化,、規(guī)?；r(nóng)村供水工程30處，15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、256個自然村,、近10萬人受益，供水保障水平明顯提高,。城鄉(xiāng)一體化受益人口達到9.45萬人,，占全縣農(nóng)村供水人口總數(shù)的31.1%，規(guī)?；┧丝谶_到10.49萬人,，占比34.6%，集中式供水人口達到28.38萬人,，占比93.5%,，自來水入戶人口達到28.22萬人，占比93%,，飲用旱井水村莊由223個減少到51個,，減少77%；人口由6.83萬人減少到1.67萬人,，減少75.5%?，F(xiàn)在雖然還剩51個村莊使用旱井水、人口1.67萬人,，但均為山莊窩鋪,，單村常住人口不足30人，常住人口不足戶籍人口的10%,。柳林縣委,、縣政府在鞏固銜接鄉(xiāng)村振興的道路上，不被動,、不懈怠,，而是以更大的決心和勇氣擔(dān)當(dāng)，持續(xù)發(fā)力,，投入巨資,，克服水源缺乏,、農(nóng)村空心化等困難，在減少和消滅農(nóng)村居民飲用旱井水的道路上勇毅前行,。

     “三分建,，七分管”。如果說水源和資金是農(nóng)村供水保障工程建設(shè)的最大短板的話,，在農(nóng)村供水保障工程的運行管理方面多年來他們也做了不少探索和實踐,。

     通過產(chǎn)權(quán)制度改革，引入社會力量收到了良好效果,。這方面最成功的案例是由森澤煤鋁集團公司牽頭,，組建的柳林縣鑫淼供水公司管理的賀龍溝集中供水工程覆蓋了3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100余村3萬余口人，收效甚好,；莊上鎮(zhèn),、陳家灣鎮(zhèn)的部分村也依托當(dāng)?shù)仄髽I(yè)供水，效果斐然,。但這僅限于有企業(yè)和企業(yè)兼顧農(nóng)村用水的地方,。

     但更多的鄉(xiāng)村沒有企業(yè)，運行管理在受益村,?！半S建隨毀”、“閑置不用”,、“有人用水無人繳費和管理”、“小毛病不及時修繕導(dǎo)致大問題出現(xiàn)”等現(xiàn)象時有發(fā)生,，“低水平運行管理”才是農(nóng)村供水保障工程受益的真正弱項,。如何才能跳出這一怪圈，消除這一怪象,，是柳林縣委,、縣政府多次探索研究的重要課題，結(jié)論就是走公司化,、物業(yè)化的路子,。今年在縣水投公司的基礎(chǔ)上，全縣15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立了“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村供水運行管理服務(wù)中心” ,，并分別配備3名復(fù)退軍人（工資由縣級財政發(fā)放）,，負責(zé)農(nóng)村供水保障工程的巡查管理和服務(wù)工作。

     下一步將加大對管理服務(wù)人員的培訓(xùn)力度,，不斷提升專業(yè)化管理服務(wù)水平,，企業(yè)化管理的全覆蓋是對農(nóng)村供水工程管理體系的重新構(gòu)建和塑造，必將為脫貧攻堅成果鞏固提升,，為鄉(xiāng)村振興有效銜接,，為農(nóng)村供水的長期良性有力保障起到?jīng)Q定性的作用,。（作者：葛致瑜）

責(zé)任編輯：張鈺