近日,，省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，這是今后一段時(shí)期,，指導(dǎo)我省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，建設(shè)具有晉風(fēng)晉韻特色宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的一個(gè)重要文件。12月21日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),，解讀我省《關(guān)于學(xué)習(xí)踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）有關(guān)內(nèi)容,，并回答記者提問。
“千萬工程”是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃,、親自部署,、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策。近年來,，全省深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌明顯改善,。當(dāng)前,，我省城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然較大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化仍然是“四化同步”的短板,?！秾?shí)施意見》以“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，圍繞群眾反映強(qiáng)烈,、能抓得住,、抓幾年就能見到成效的可感可及的實(shí)事，提出了具體務(wù)實(shí)的目標(biāo),、抓手,、舉措、機(jī)制,，久久為功、持續(xù)發(fā)力,，以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效回應(yīng)百姓生活期盼,。
《實(shí)施意見》主要內(nèi)容可以概括為一個(gè)統(tǒng)籌、六項(xiàng)任務(wù),、三類村分類推進(jìn),、六項(xiàng)政策舉措。一個(gè)統(tǒng)籌：就是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng),、以鄉(xiāng)促城,、協(xié)同發(fā)展。六項(xiàng)任務(wù)：就是持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾,、污水治理和廁所革命；推動(dòng)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),、產(chǎn)業(yè)就業(yè),、社會(huì)治理、要素流動(dòng)“五個(gè)融合”,；發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，堅(jiān)持“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，做好“土特產(chǎn)”文章,，拓展農(nóng)業(yè)多種功能,、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),、農(nóng)文旅融合,、農(nóng)工商互動(dòng)；推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展,，建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村,；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，把農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民身有所棲,、心有所依的美好家園,；提升鄉(xiāng)村治理效能，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三類村分類推進(jìn)：就是將全省行政村按精品示范村,、提檔升級村,、環(huán)境整治村分類建設(shè)。六項(xiàng)政策舉措：就是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，省負(fù)總責(zé),、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)，五級書記一起抓,、四級政府齊發(fā)力,；強(qiáng)化資金投入，建立財(cái)政優(yōu)先保障,、金融重點(diǎn)傾斜,、社會(huì)積極參與的多元投入格局，省級資金向農(nóng)業(yè)縣,、重點(diǎn)幫扶縣傾斜,；強(qiáng)化人才支撐，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才育,、引,、用機(jī)制,；強(qiáng)化用地保障，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)需要,；強(qiáng)化項(xiàng)目管理,，避免無序建設(shè)、重復(fù)建設(shè),；強(qiáng)化考核激勵(lì),，納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核內(nèi)容，每年對工作成效明顯的市,、縣進(jìn)行表揚(yáng)和資金獎(jiǎng)勵(lì),。
學(xué)習(xí)踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要引領(lǐng),。省級財(cái)政在做好相關(guān)資金籌措保障方面將采取強(qiáng)化財(cái)政投入保障,、強(qiáng)化專項(xiàng)債券保障、統(tǒng)籌社會(huì)資本投入,、統(tǒng)籌政策資金扶持等具體舉措,。2024年—2027年，省級財(cái)政將累計(jì)籌集項(xiàng)目資金100億元以上,，按照先行示范縣,、整體推進(jìn)縣、重點(diǎn)幫扶縣鄉(xiāng)村常住人口將資金切塊到縣,，支持全省建設(shè)1000個(gè)以上精品示范村,、10000個(gè)左右提檔升級村。在分配資金時(shí),，加大對農(nóng)業(yè)縣和重點(diǎn)幫扶縣的傾斜支持力度,，為各地學(xué)習(xí)踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)提供充足的“糧草軍需”。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,。我省在發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)方面首先是打好農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”牌,。在全方位夯實(shí)糧食安全根基的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮我省“小雜糧王國”,、北方中藥材重要生產(chǎn)基地、黃金畜牧生產(chǎn)帶等優(yōu)勢,，打造全國優(yōu)質(zhì)小雜糧,、中藥材、畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,；其次是打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品精深加工這塊短板,；第三是促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與加工流通,、休閑旅游、文化體育,、科技教育,、健康養(yǎng)生和電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)深度融合。圍繞黃河,、長城,、太行三大旅游板塊，以休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,、美麗休閑鄉(xiāng)村為牽引,，加快培育鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商,、休閑康養(yǎng),、農(nóng)事體驗(yàn)、帳篷經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，打造一批鄉(xiāng)村旅游示范村和精品線路,，推進(jìn)農(nóng)文旅融合、農(nóng)工商互動(dòng),、一二三產(chǎn)業(yè)融合,，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺起來。
農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置是學(xué)習(xí)踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),，提升農(nóng)村人居環(huán)境的一項(xiàng)重要工作,。今年以來，省住建廳全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置工作,，重點(diǎn)是抓好“五個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化體系建設(shè),。會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門共同印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)管理的實(shí)施方案》，指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善設(shè)施設(shè)備,、加強(qiáng)運(yùn)行管理,，積極推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系向自然村延伸覆蓋。二是強(qiáng)化分類處置,。指導(dǎo)各地因地制宜,，靈活采取符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置模式。三是強(qiáng)化法治引領(lǐng),。積極配合省人大完成了《山西省城鄉(xiāng)垃圾管理?xiàng)l例》立法工作,，對農(nóng)村生活垃圾管理作出了專門章節(jié)的特別規(guī)定，從法律層面加強(qiáng)對農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置工作的監(jiān)管,。目前條例已經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過,，將于2024年1月1日起施行。四是強(qiáng)化資金保障,。省住建廳會(huì)同省財(cái)政廳共同出臺了《鄉(xiāng)村環(huán)境治理補(bǔ)助資金管理辦法》,，建立了制度化,、常態(tài)化的省級資金保障長效機(jī)制。2023年,，省財(cái)政安排3.1億元,，支持各地進(jìn)一步健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，取得了明顯成效,。五是強(qiáng)化技術(shù)支撐,。嚴(yán)格落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)，編制印發(fā)了《山西省農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置指南（試行）》,，從農(nóng)村生活垃圾源頭分類,、收集、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置等方面提出了技術(shù)要求,，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置工作。
發(fā)布會(huì)上,，省自然資源廳就持續(xù)推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制和生態(tài)修復(fù)工作,，助力我省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了介紹。（記者范珍）
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