習近平總書記指出,，“內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力,，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求?！?/p>
12月8日召開的中央政治局會議強調(diào)：“要著力擴大國內(nèi)需求,，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)?！?/p>
著力擴大國內(nèi)需求,，是以習近平同志為核心的黨中央深刻把握國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，推動中國經(jīng)濟回升向好的重大舉措,。堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,，有助于加快構(gòu)建新發(fā)展格局，應對世界經(jīng)濟復蘇乏力,、總需求不足等風險挑戰(zhàn),，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。
開局之年,，各地各部門堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,，一系列促消費、穩(wěn)投資政策舉措持續(xù)發(fā)力顯效,，內(nèi)需潛力加快釋放,，拉動作用明顯增強。前三季度,，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率提升到113%,，其中最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達83.2%,，有效對沖了外需收縮的壓力，對經(jīng)濟總體回升向好發(fā)揮了“助推器”“穩(wěn)定劑”作用,。
大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好
習近平總書記指出，“必須大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,，采取更加有力的措施,，使社會再生產(chǎn)實現(xiàn)良性循環(huán)?！?/p>
改革發(fā)展的歷史充分證明,，國內(nèi)需求的不斷擴大，是經(jīng)濟發(fā)展源源不斷的強大動力,。我國通過擴大內(nèi)需有效應對了1998年亞洲金融危機,、2008年國際金融危機、2020年以來新冠疫情沖擊,，積累了成功經(jīng)驗,。
開局之年，各地各部門直面新形勢新挑戰(zhàn),，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，積極擴大國內(nèi)需求，充分發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關(guān)鍵作用,，推動經(jīng)濟回升向好,。
“把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”。各地各部門對癥下藥,，建立和完善擴大居民消費的長效機制,，使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費,、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費,。
國家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于恢復和擴大消費的措施，商務部等部委出臺促進家居消費若干措施,，推動汽車后市場高質(zhì)量發(fā)展,，從消費提振年到消費促進月再到國際消費季、金秋購物節(jié)……今年,，促消費政策接連落地,，促消費活動精彩不斷，消費市場供給質(zhì)量和供給水平不斷提升,，消費潛力加速釋放,。
提供新體驗，注入新活力,。恰逢周末,，天氣晴好,，山東慶云縣金山古城景區(qū)一派熱鬧景象。在恐龍館,，恐龍化石讓孩子們流連忘返,；在民俗館，游客們通過老照片,、老物件感受當?shù)匚幕?。一次出游、多種體驗,，慶云縣結(jié)合文化特色和民俗資源打造新體驗,，激發(fā)文旅消費更大潛力。今年以來,，金山古城已接待游客超過150萬人次,。
打造新場景，形成新熱點,?！耙郧安桓蚁耄戏饺艘材芨惺苎┥巷w馳的快樂,?！痹趶V州熱血奇跡室內(nèi)滑雪場，滑雪愛好者孫伊涵說,。該滑雪場2019年開業(yè)以來，客流量逐年增長,，今年5月已突破300萬人次,。
擴大消費，最根本的舉措是優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),，擴大中等收入群體,，通過增加居民收入提升消費能力。前三季度,，全國居民人均可支配收入29398元,，同比實際增長5.9%，比上半年加快0.1個百分點,。
一系列務實舉措,，有力帶動消費持續(xù)恢復和擴大。1—10月,，我國社會消費品零售總額累計38.54萬億元,，同比增長6.9%。同時,，服務消費較快增長,，1—10月同比增長19%,。消費回暖折射消費信心提升。從月度看,，7月,、8月、9月,、10月社會消費品零售總額同比分別增長2.5%,、4.6%、5.5%,、7.6%,，企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯。
再看投資,。通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,，是應對經(jīng)濟周期性波動的有力工具。
延安至榆林高速鐵路開工建設,、川青鐵路再開新路段,、麗香鐵路開通運營……今年以來，我國鐵路投資持續(xù)增長,，全球最大高速鐵路網(wǎng)持續(xù)加密,。1—10月，全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資5726億元,、同比增長7.2%,；全年鐵路有望完成固定資產(chǎn)投資7600億元以上，預計投產(chǎn)新線3000公里以上,。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，1—10月，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）419409億元,，同比增長2.9%,。制造業(yè)投資同比增長6.2%，增速與前三季度持平,，比全部固定資產(chǎn)投資高3.3個百分點,。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領投資增長，1—10月,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長11.1%,，增速比全部固定資產(chǎn)投資高8.2個百分點。
開局之年,，促消費穩(wěn)投資形成合力,，對經(jīng)濟貢獻度穩(wěn)步提升?！扒叭径?，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達83.2%,，消費成為拉動經(jīng)濟增長的主動力?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預測部產(chǎn)業(yè)室主任魏琪嘉說,，今年以來，世界經(jīng)濟復蘇乏力,，全球貿(mào)易增長下滑,，這一背景下，我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展韌性更加彰顯,。
加快培育完整內(nèi)需體系,，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐
習近平總書記指出，“堅決貫徹落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要,，盡快形成完整內(nèi)需體系,，著力擴大有收入支撐的消費需求、有合理回報的投資需求,、有本金和債務約束的金融需求,。”
開局之年擴內(nèi)需,，各地各部門加強前瞻性思考,、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進,。從《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》到《“十四五”擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》，從有序推進“十四五”規(guī)劃102項重大工程建設,，到加快推進充電基礎設施建設,，加快培育完整內(nèi)需體系，著力暢通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán),，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動，推動經(jīng)濟擴容“量的優(yōu)勢”,、提升“質(zhì)的優(yōu)勢”,。
擴內(nèi)需更重“質(zhì)”，著力更好滿足人們的美好生活需要,，以需求牽引供給,、用供給創(chuàng)造需求。
星光點點,，海風陣陣,，12月，海南國際旅游島歡樂節(jié)?？谥鲿龌顒又坏男强找魳窌e辦,，吸引了上萬名市民游客到現(xiàn)場參與,。星空音樂會、“?？诒狈悺Ｄ蠂H旅游島歡樂節(jié)?？谥鲿龌顒有问蕉鄻樱什粩?。新供給形成新動力,，歡樂節(jié)開幕式及系列活動現(xiàn)場累計接待人數(shù)超20萬人次，線上觸達超5億人次,，線上線下直接銷售額累計超5000萬元,。
擴大消費，關(guān)鍵在于創(chuàng)新產(chǎn)品和服務,，增加有效供給,。以家電行業(yè)為例，“家電行業(yè)已經(jīng)成為工業(yè)穩(wěn)增長,、促消費的重要引擎,。”工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊說,，不少企業(yè)以用戶為中心,，推出定制化產(chǎn)品，智能睡眠,、衛(wèi)浴,、全屋系統(tǒng)、家庭服務機器人以及時尚消費小家電等,，很受消費者喜愛,。
擴內(nèi)需更重“效”，著力更好發(fā)揮政策“四兩撥千斤”的作用,。
今年中秋國慶假期,，廣州市民李悅領到“羊城歡樂購”消費券后，到附近的商場選購了一款枕頭,，用購物券優(yōu)惠了100元,。中秋國慶假期，廣州在各大商圈和百貨商場,、超市,、家居家電賣場等，分批次發(fā)放政府消費券,，帶動相關(guān)商品消費實現(xiàn)較快增長,。
山東青島市組織開展新一輪1000萬元家電消費券和2000萬元餐飲消費券活動、江蘇鹽城市發(fā)放1.1億元文商旅消費券、湖北推出發(fā)放文旅消費券和門票特價惠民政策……今年以來,，各地聚焦恢復和擴大消費,，出臺形式多樣的消費促進政策，有效提振消費,，為經(jīng)營主體注入了發(fā)展信心,。
擴內(nèi)需更重“新”，著力通過優(yōu)化配套保障打造新增長點,。
“剛開始還擔心充電不方便,，了解到在家就能安裝充電樁，就放心下單了,?！苯衲辏綎|濟寧市任城區(qū)南張街道前街村村民王瑞瑞新購置了一輛新能源汽車,，通過愛山東APP“新能源汽車充電樁報裝一件事”模塊申請個人充電樁,，國網(wǎng)山東濟寧供電公司南張供電所第二天就完成了裝表送電。
好環(huán)境也是生產(chǎn)力,，優(yōu)化環(huán)境,、做好保障，對于擴大內(nèi)需效果明顯,。以新能源車消費為例,，今年以來，我國按照“樁站先行,、以供促需”原則,，充電基礎設施建設提速。截至10月底,，全國已建成充電停車位的服務區(qū)共計6257個,，占高速公路服務區(qū)總數(shù)的94%。全國高速公路服務區(qū)累計建成充電樁2萬個,，覆蓋4.9萬個小型客車停車位,。充電基礎設施體系建設，釋放新能源汽車消費的更大潛力,。今年10月,，我國新能源汽車銷量同比增長33.5%，占新車銷量比重達33.5%,。
立足國內(nèi)、依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢,，釋放內(nèi)需更大潛力
習近平總書記指出,，“在當前國際形勢充滿不穩(wěn)定性不確定性的背景下，立足國內(nèi),、依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢,，充分挖掘內(nèi)需潛力,，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響，也有利于在極端情況下保證我國經(jīng)濟基本正常運行和社會大局總體穩(wěn)定,?！?/p>
從國際比較看，大國經(jīng)濟的特征都是內(nèi)需為主導,、內(nèi)部可循環(huán),。從我國實踐看，開局之年內(nèi)需潛力不斷釋放,，對經(jīng)濟增長的貢獻越來越大,，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的一個鮮明特征。
消費旺,，路子新,。“真沒想到,，縣城也有這么多體驗各異的主題公園,。”這幾天,，來自北京的游客劉猛在河南鄭州中牟縣接連游覽了方特,、“只有河南·戲劇幻城”、海昌海洋公園,、電影小鎮(zhèn)等八大主題公園,。以大蒜聞名的中牟縣，如今以文旅產(chǎn)業(yè)為主導,，推動文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。今年以來，中牟縣接待游客超過2500萬人次,，同比增長198.14%,，實現(xiàn)旅游收入140多億元。
投資熱,，產(chǎn)業(yè)興,。“嗒嗒嗒,，轟隆隆……”在重慶市銅梁區(qū)舊縣街道丁家村14組,，挖掘機正在進行路基施工作業(yè)，平整的土路面蜿蜒向前,。這條正在抓緊建設中的公路,，建成后將方便群眾出行，也可為周邊工廠降低運輸成本。
今年以來,，各地交通運輸部門重點部署,、積極推動，農(nóng)村公路建設取得扎實成效,。前三季度,，我國農(nóng)村公路完成固定資產(chǎn)投資3587億元，同比增長5.1%,；新改建農(nóng)村公路11.8萬公里,，完成全年目標任務的九成以上。
“推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好,，要繼續(xù)牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,，釋放內(nèi)需更大潛力，發(fā)揮內(nèi)需更強拉動作用,?！敝袊Q(mào)促會研究院市場研究部副主任張繼行說，開局之年擴大內(nèi)需取得顯著成效,，居民消費提質(zhì)擴容仍有巨大潛力,，新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展催生巨大投資需求，全國統(tǒng)一大市場加快建設有利于充分激發(fā)市場活力,，這些都將為進一步擴大內(nèi)需提供堅實基礎,、打開廣闊空間。
張繼行說,，從全年來看,，隨著擴內(nèi)需、促消費各項政策效應持續(xù)顯現(xiàn),，疊加歲末年初等消費旺季的拉動作用,，四季度消費有望繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復態(tài)勢。
國家統(tǒng)計局相關(guān)負責人表示,，下階段,，要積極做好增發(fā)國債項目實施各項工作，推動項目盡快形成實物工作量,；加快推進超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設,；加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新動能,；扎實做好向民間資本推介項目工作,，不斷激發(fā)民間投資活力，持續(xù)擴大有效投資,。
商務部相關(guān)負責人表示，將繼續(xù)全力以赴抓好消費促進工作,，鞏固消費回升勢頭,。在促進汽車、家電,、家居,、餐飲等重點消費方面，要落實好已出臺的政策措施,，持續(xù)推動新能源汽車下鄉(xiāng),，推動汽車賽事、房車露營等后市場發(fā)展,。在優(yōu)化消費環(huán)境和場景方面,，將深入推進國際消費中心城市培育建設，扎實推進城市一刻鐘便民生活圈和縣域商業(yè)體系建設三年行動,，打造高質(zhì)量消費載體,，持續(xù)營造良好消費環(huán)境。同時,，將繼續(xù)辦好“消費提振年”活動,，營造濃厚消費氛圍，激發(fā)消費更大潛能,。
責任編輯：張鈺
