山西寶航重工車間內,，工人正在加工產品,。本報記者暢雪攝
開欄語
一鎮(zhèn)帶一方,，一方促全盤,。
去年9月份召開的全省特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展工作會議,，為我省縣域經濟發(fā)展指明了方向,。全省上下踔厲奮發(fā),，開辟具有山西特色的專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展新路子,。集聚產業(yè)、高效鏈接,、深度融合,、高質量發(fā)展……已見繁花初結果,，更立壯志譜新篇?？梢哉f,，培育特色專業(yè)鎮(zhèn)，是時代賦予的使命,，也是我省實現(xiàn)高質量發(fā)展的難得機遇,。
為此，本報從即日起開設“特色謀發(fā)展,、集聚‘鎮(zhèn)’能量”專欄,，陸續(xù)刊發(fā)記者采寫的我省專業(yè)鎮(zhèn)系列報道，敬請讀者關注,。
2月中旬的汾河谷地,，路邊的積雪仍未融化。走進祁縣紅海玻璃公司的生產車間,，吹制師傅用兩米多長的鐵管蘸上玻璃熔料,，開始用嘴進行吹制。片刻,，一個時尚的玻璃工藝品就成型了,。這，正是祁縣玻璃器皿賴以生存的技藝——口吹玻璃,?！伴_年訂單火熱，2條生產線上60多名吹制工人已同時開工生產,?！痹摴径麻L李健生告訴記者。
被稱為“中國玻璃器皿之都”的祁縣,，是我省首批省級特色專業(yè)鎮(zhèn)之一,。近年來，該縣不斷完善玻璃器皿產業(yè)鏈條,，在推動產業(yè)轉型集聚,，成為縣域經濟發(fā)展新引擎的同時，也把“中國玻璃器皿之都”這張金字招牌擦得更亮,。
郡縣治,，天下安;縣域富，國家強,?？h域在全省經濟發(fā)展大局中具有重要地位，因此，打造特色專業(yè)鎮(zhèn)產業(yè)集群,，對于推動縣域經濟高質量發(fā)展,、提升地區(qū)整體經濟實力和協(xié)調發(fā)展水平具有重要作用。
做足特色
放大優(yōu)勢打造凝聚力
全力打造專業(yè)鎮(zhèn),，是我省一次全新的實踐,。
所謂專業(yè)鎮(zhèn),，就是以縣(市,、區(qū))為基本地理單元，主導產業(yè)相對集中,、經濟規(guī)模較大,、專業(yè)化配套協(xié)作程度較高的經濟形態(tài)，是集群經濟的基本形式,，也是傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的主要聚集地,。
謀定而后動。去年9月14日,，全省特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展工作會議在太原召開,，對做大做強特色專業(yè)鎮(zhèn)、打造轉型發(fā)展新引擎進行工作部署,。會上,，杏花村汾酒、定襄法蘭,、太谷瑪鋼,、萬榮外加劑、懷仁陶瓷,、平遙牛肉和平遙推光漆器,、祁縣玻璃器皿、清徐老陳醋,、上黨中藥材以及代州黃酒等首批10個省級重點專業(yè)鎮(zhèn)接受了授牌,，成為我省新一輪縣域經濟集群發(fā)展的“先鋒軍”。
縣域是實現(xiàn)我省轉型發(fā)展的重要支撐,。據統(tǒng)計,，截至2022年，全省共有11個縣級市,、26個市轄區(qū),、80個縣，全省縣域國土面積,、戶籍人口以及縣域經濟財政收入的貢獻在全省的比重都具有舉足輕重的地位,。
因而，在縣域建設產業(yè)集群，可以引導資源集中,，發(fā)揮集聚效應,，形成規(guī)模經濟。
對此,，省委書記藍佛安指出：“打造特色專業(yè)鎮(zhèn)意義重大,，是加快產業(yè)轉型升級的客觀需要，是推進市場主體倍增的有效載體,，是充分發(fā)揮我省特色優(yōu)勢,、鍛造發(fā)展長板的內在要求，是推進新型城鎮(zhèn)化,、帶動就業(yè)增收,、促進共同富裕的重要途徑。各級各部門要梯次培育一批產業(yè)集聚度高,、專業(yè)化分工協(xié)作程度高,、產業(yè)輻射帶動能力強、品牌優(yōu)勢突出,、就業(yè)富民效應明顯的特色專業(yè)鎮(zhèn),，為全方位推動高質量發(fā)展打造新引擎、注入新動能,?！?/p>
創(chuàng)新驅動
聚焦技改研發(fā)助推產業(yè)升級
省發(fā)改委相關處室負責人認為，特色產業(yè)是縣域經濟的命脈和根基,。堅持縣域經濟特色化,、特色經濟產業(yè)化、產業(yè)經濟集群化,，大力發(fā)展特色產業(yè),、壯大特色產業(yè)集群，是縣域經濟高質量發(fā)展的重要途徑,。
“杏花村汾酒”專業(yè)鎮(zhèn)位于汾陽市,，是全國最大的清香型白酒生產基地，也是世界十大烈酒產區(qū)之一,。目前,，該專業(yè)鎮(zhèn)共有白酒關聯(lián)類企業(yè)485戶，從業(yè)人員達5萬余人,，已初步建成集白酒生產,、基地種植、包裝彩印,、倉儲物流,、文化旅游、康養(yǎng)休閑為一體的綠色循環(huán)發(fā)展體系。2022年,，該專業(yè)鎮(zhèn)白酒及關聯(lián)行業(yè)產值400億元以上,。呂梁市工信局相關負責人表示，將力爭通過3年時間,，在這里建設世界級清香型白酒集聚區(qū),、中國酒業(yè)高質量發(fā)展區(qū)和世界知名酒文旅融合發(fā)展示范區(qū)。
“從區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展理論看,，縣域經濟占我國國民經濟的半壁江山,，是創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略不可或缺的一環(huán)。從產業(yè)空間組織理論看,，進入工業(yè)化中期階段以后,，大中城市的生產功能逐漸向縣域轉移,，縣域將成為一二產業(yè)發(fā)展的主要支撐,。”省工信廳產業(yè)處處長張軍表示,。
在山西天寶集團有限公司,，智能制造系統(tǒng)監(jiān)控屏幕上實時顯示著每一件產品的加工進度，車間內一排排自動化生產設備有序運轉,，工人們將一批直徑接近6個成年人身高的風電法蘭裝車,，準備運往風電項目建設工地。日新月異的數(shù)智化革新,，讓定襄縣的法蘭企業(yè)產銷兩旺,。
張軍認為，引進關鍵技術,，助推產業(yè)升級,。特色專業(yè)鎮(zhèn)要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強產學研合作,，加大技術改造和研發(fā)投入,，真正做到以創(chuàng)新引領發(fā)展。
營造環(huán)境
政府部門當好投資者引路人
就在今年1月底,，中國瑪鋼鑄造產業(yè)投資交易博覽會在晉中市太谷區(qū)順利舉行,，國內外180多個參展企業(yè)和3000多名經銷商參會，現(xiàn)場達成交易額26億元,。
“在這次博覽會上,，我們又簽下了上千萬元的訂單?！碧三埑涩斾摴径麻L韓利民說,。從第一座沖天爐到如今的電爐，經過數(shù)十年提標改造，太谷瑪鋼產業(yè)覓得發(fā)展先機,，瑪鋼管件占全國市場一半以上,，贏得“中國瑪鋼產業(yè)基地”等稱號。
張軍認為,，縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展,，離不開良好的環(huán)境，必須準確定位,，科學規(guī)劃,，統(tǒng)籌發(fā)展。政府要以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,，聚焦服務企業(yè),，對標先進地區(qū)，不斷提高政務服務效率,，更多利用法治思維和市場手段激發(fā)縣域經濟活力,，不越位、不錯位,，當好投資者引路人,。
讓人欣慰的是，我省已于去年印發(fā)了《山西省支持專業(yè)鎮(zhèn)高質量發(fā)展的若干政策》(以下簡稱《政策》),?！墩摺诽岢觯獌?yōu)化產業(yè)布局,，引導資金,、產能、人才等各類要素資源向專業(yè)鎮(zhèn)集聚,，支持專業(yè)鎮(zhèn)建設一批重點項目,，培育500億級、300億級,、200億級,、100億級、50億級等5個層級的專業(yè)鎮(zhèn),，全力打造全國有競爭力,、有影響力的產業(yè)名鎮(zhèn)。此外,，《政策》還從公共服務平臺,、基礎設施建設、融資服務保障等多個方面,，給予了大力支持,。
就在不久前,，省級財政2023年預算安排的5億元資金已按每個縣5000萬元的標準撥付下去，用于培育發(fā)展主導產業(yè),。
全省首批重點專業(yè)鎮(zhèn)的政策機遇,，點燃了企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的激情，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的動力,，提升了企業(yè)擴產提質的信心,，一批重點項目紛紛上馬：海洋高檔玻璃全自動生產項目主體工程已建設完成，預計今年6月試產;紅海非物質文化展廳項目已全面鋪開,，擬于今年5月投入運營;孝義氫能,、交城硝基復合肥、原平煤機,、神池特色食品,、霍州年饃、鄉(xiāng)寧紫砂等市級專業(yè)鎮(zhèn)開始對標先進,、精準發(fā)力;一大批縣級專業(yè)鎮(zhèn)也在穩(wěn)步向市級專業(yè)鎮(zhèn)邁進……這些獨具特色的產業(yè)名鎮(zhèn),，正在以集聚發(fā)展后的矯健身姿，躍進高質量發(fā)展的新賽道,。(記者王蕾)
責任編輯：王安琪
