9月5日,，為全力推進全省企業(yè)上市“倍增”工作，山西省金融辦聯(lián)合山西證監(jiān)局召開“全省加快企業(yè)上市工作推進會暨北交所,、全國股轉系統(tǒng)山西服務基地揭牌儀式”,。
企業(yè)上市是經濟高質量發(fā)展的重要標志，經濟的轉型發(fā)展以及實體經濟規(guī)模的增加,，沒有上市企業(yè)參與基本不可能,，隨著注冊制改革及北交所對中小企業(yè)開放，資本市場并非高不可攀,，山西將抓好資本市場注冊制改革和北交所設立的機遇,，爭取在“十四五”期間，企業(yè)上市“倍增”計劃任務完成,。
晉企上市“倍增”計劃“主戰(zhàn)場”
山西晚報記者了解到,，此前的2020年，上交所山西基地和深交所山西基地陸續(xù)揭牌,，山西相關監(jiān)管機構依托基地,，通過走訪,、調研、路演等,，持續(xù)為山西的企業(yè)上市掛牌提供服務,。而如今，恰逢北交所宣布成立一周年,，此次北交所,、全國股轉系統(tǒng)山西服務基地正式揭牌，同樣也為山西的企業(yè)上市帶來更大的機遇,。
“今天,，北交所、全國股轉系統(tǒng)山西服務基地正式揭牌成立,，這是山西資本市場發(fā)展史上的一件大事好事,，對山西加強資本融通、優(yōu)化資源配置,、更好地服務實體經濟高質量發(fā)展,，具有十分重要的意義?！笔∥Ｎ?、常務副省長張吉福表示。
山西省證監(jiān)局局長李澤華介紹,，北交所專注服務中小企業(yè)的定位,，正吻合山西各類中小企業(yè)基數(shù)大、發(fā)展勢頭良好的現(xiàn)實情況,，相關上市標準契合山西大多數(shù)擬上市企業(yè)發(fā)展實際,。也正基于此，山西省政府將北交所作為了山西實現(xiàn)企業(yè)上市“倍增”計劃的主戰(zhàn)場,、主陣地,。“目前,，北交所正在積極推進高質量擴容,。隨著北交所運行更加穩(wěn)健、更多優(yōu)質企業(yè)上市,、投資者持續(xù)深化對北交所的了解,，北交所流動性將顯著改善，市場活躍度將顯著提升,。希望相當一部分企業(yè)能夠抓住北交所上市的政策機遇,。”李澤華表示,。
山西省金融辦主任常國華則介紹,，作為監(jiān)管機構,，要全程“貼身”服務企業(yè)上市，當好基地服務的“聯(lián)絡員”“陪跑員”和“服務員”,。要主動協(xié)助企業(yè)與交易所服務基地的專家對接聯(lián)絡,，發(fā)揮好北交所山西服務基地專家作用,，因勢利導,，因企施策，加快我省創(chuàng)新型中小企業(yè)在北交所上市;各市政府,、市縣金融工作部門要主動扛起責任,，幫助企業(yè)對接券商、會所,、律所等中介機構專家資源,、梳理上市掛牌政策，堅定上市目標愿景,，科學制定上市規(guī)劃,，全程服務企業(yè)上市掛牌相關工作。聯(lián)席會議成員單位要結合部門工作職責,，共同推動我省資本市場工作取得新突破,。近期，山西省金融辦將聯(lián)合山西證監(jiān)局,、省小企業(yè)局建立分片包干服務機制,，開展“拉網式、全覆蓋”的入企服務,，對11個市后備企業(yè)股改,、申報輔導情況以及上市過程遇到的困難和問題進行全面梳理摸底，建立從股改到上市全生命周期的全鏈條服務機制,，各市金融辦要積極參與,，同時，參照建立市級常態(tài)化入企服務機制,。
山西助推資本市場取得新進展
近年來,，山西省金融辦聯(lián)合山西證監(jiān)局等相關部門,，有序推進資本市場發(fā)展。全省企業(yè)上市掛牌工作取得新進展,，政策支持體系也得到優(yōu)化，上市后備力量得到培育,，企業(yè)上市“綠色通道”作用顯現(xiàn),，資本市場縣域工程強基擴面,，滬深交易所在山西的服務基地作用得到有效發(fā)揮，資本市場獎勵政策也得到升級,。
常國華介紹,，2021年,，山西新增A股上市公司3家,，港交所上市公司1家,，新三板掛牌公司5家,，2022年以來，新增上市公司1家,，新三板掛牌公司6家,，6家新三板基礎層公司升級為創(chuàng)新層。目前山西共有在審企業(yè)5家,、在山西證監(jiān)局輔導企業(yè)13家,。
在政策方面，2021年,，在山西出臺《山西省推進企業(yè)上市“倍增”計劃》的同時,，山西省金融辦也配套出臺了資源庫管理辦法、上市掛牌專項考核辦法等六個配套文件,。與此同時,，山西開展上市掛牌后備企業(yè)分層培育，目前，資源庫入庫企業(yè)1116家,，其中,，省重點上市后備企業(yè)35家(含省屬國企5家)，上市后備層企業(yè)202家,。在“綠色通道”的建立過程中,，自2021年4月以來，山西已先后辦理了25家擬上市企業(yè)關于土地性質變更,、應收款清收等30余項申請事項,，為企業(yè)上市打通“梗阻點”。在持續(xù)推動資本市場縣域工程方面,，由2020年19個試點縣域增加到2022年71個縣區(qū),，縣域企業(yè)對接資本市場的意識明顯提高，“晉興板”掛牌企業(yè)達860余家。依托滬深交易所山西基地,，山西省金融辦則常態(tài)化開展走訪調研、企業(yè)服務日,、專題培訓及路演等活動,，為企業(yè)上市掛牌提供智力支持。尤其是在資本市場獎勵政策方面,，在提高獎勵標準的同時,，獎勵方式由上市后一次性獎勵變更為按上市輔導,、申報材料、上市首日三個節(jié)點分別獎勵,，常國華介紹,，今年全省已下達獎勵資金4300余萬元，惠及240多家企業(yè),，獎勵資金全部直達企業(yè),，極大提振了企業(yè)上市掛牌的信心。
“倍增”計劃實現(xiàn)壓力仍存
盡管目前有一定成績,，相比于全國,，山西的資本市場發(fā)展同樣存在一定差距。
山西晚報記者了解到,，山西現(xiàn)有41家A股上市企業(yè)，在全國上市企業(yè)中占比僅為0.84%，在全國千余家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)中,，山西僅有4家，在全國400余家科創(chuàng)板上市企業(yè)中,，山西的上市企業(yè)數(shù)量則為零。
“今年是企業(yè)上市‘倍增’計劃實施的第一個完整年度,，對圓滿實現(xiàn)‘十四五’期間的任務目標來說尤為重要，甚至可以說是最為關鍵的年份,。要搶抓北交所機遇,、力爭科創(chuàng)板突破、充分把握滬深主板和創(chuàng)業(yè)板機會,?！崩顫扇A介紹，目前,，山西的41家境內上市公司,，在全國排名第21位;已進入輔導備案及在審的擬上市企業(yè)17家，在中部六省中墊底,，與排名第5的江西相差9家,。全省確定的上市后備企業(yè)也僅202家，與周邊省份依然存在較大差距,。因此,，無論從現(xiàn)有存量的角度，還是從未來增量的角度看,，山西企業(yè)上市工作所面臨的形勢都不容樂觀,，要如期完成山西省政府確定的“十四五”期間上市公司數(shù)量倍增的任務，就需要企業(yè),、政府和各部門迎頭趕上,，在認識上更清醒、態(tài)度上更堅定,、行動上更果斷,、進度上更超前，拿出一套科學合理的打法和招數(shù),。其中重要的一步,，就是要準確把握當前企業(yè)上市的整體形勢和機遇。
除此之外,，在山西證券董事長侯巍看來,，今年以來,，中小企業(yè)在發(fā)展中普遍面臨訂單難找、成本難降,、融資難求等困難,，尤其是一些正在籌備上市的企業(yè)，業(yè)績壓力陡然增加,，對企業(yè)上市倍增的順利推進帶來不小挑戰(zhàn),。
李澤華介紹，就A股而言,，企業(yè)上市的前提是公司至少有三個完整會計年度的規(guī)范財務報告,，公司形式必須是股份有限公司。但山西的后備企業(yè)僅少數(shù)既完成了股份制改造,、又基本實現(xiàn)了財務規(guī)范,，大多數(shù)企業(yè)還沒有同時具備這些基礎條件，只有從今年開始把各項基礎工作做扎實,，才有可能在今后幾年收獲豐碩成果,，才能確保企業(yè)上市“倍增”計劃如期實現(xiàn)。
以企業(yè)上市帶動全省經濟
為全力推動山西企業(yè)上市工作,，常國華表示,，要持續(xù)發(fā)揮省、市企業(yè)上市“綠色通道”作用,，省市縣三級協(xié)同發(fā)力，快速反應,，加強部門之間橫向聯(lián)動,，有效銜接，為企業(yè)上市做好合規(guī)證明開具,、土地手續(xù)辦理,、應收賬款清收等各類支持服務，切實打通企業(yè)上市過程中的堵點,、難點,、梗阻點。同時,，充分發(fā)揮交易所基地作用,，目前，滬深北交易所均已在山西設立了服務基地,，要發(fā)揮好基地專家“智庫”作用,，通過調研、走訪,、培訓,、路演等方式為企業(yè)精準把脈，提供專業(yè)化的精準政策指導，縮短企業(yè)上市周期,。另外,，充分發(fā)揮獎補政策激勵作用，去年,，山西省金融辦優(yōu)化升級了企業(yè)上市掛牌和直接融資獎勵政策,，提高了獎勵標準，擴大了獎補范圍,，優(yōu)化了資金撥付流程,。近期，太原,、長治,、晉城等市也出臺了市級獎勵政策，有的市上市獎勵達1000萬元,，力度都很大,，要繼續(xù)發(fā)揮好財政獎勵正向激勵引導作用。此外,，充分發(fā)揮倍增投資基金作用,，省級推進企業(yè)上市倍增投資基金要加快與35家省重點上市后備企業(yè)和202家上市后備層企業(yè)的對接，精準投向擬上市企業(yè),，同時,，引導風投、創(chuàng)投等社會資本跟進,，發(fā)揮“杠桿”撬動作用,。最后，充分發(fā)揮上市后備資源培育服務系統(tǒng)作用,。近期,，山西省金融辦開發(fā)的省上市后備企業(yè)培育服務系統(tǒng)正式上線試運行，通過企業(yè)信息收錄,、財務數(shù)據(jù)定期更新,、上市板塊細分、關鍵節(jié)點梳理和對接路演大廳等方式,，對入庫企業(yè)進行跟蹤服務,，加快企業(yè)上市步伐。
“政府和部門應當高度重視企業(yè)上市和支持企業(yè)上市的重要意義,，以合格上市主體‘小升規(guī),、規(guī)改股、股上市’梯次培育為主線,，以政策全周期支持和服務全鏈條保障為依托,，堅持市場主導與政府引導相結合,，擴大增量與優(yōu)化存量相結合，加快企業(yè)上市節(jié)奏與保證上市公司質量相結合,，不斷提高直接融資比重,。對于企業(yè)家來說，則應進一步轉變觀念,，牢牢把握股票發(fā)行注冊制下的改革發(fā)展機遇,，樹立正確的上市理念，有效破除‘不敢’‘不想’‘不能’的認識誤區(qū),，堅守規(guī)范運作底線,，做精做強主營主業(yè)，結合自身發(fā)展實際,，加快確定合理的上市規(guī)劃,。”李澤華認為,，成功實現(xiàn)上市并不是企業(yè)發(fā)展的終點,，而是企業(yè)進入新發(fā)展階段的又一個起點，特別是企業(yè)規(guī)范運作,、誠信經營的新起點,。上市公司要通過自身的高質量發(fā)展，全面引領和帶動周邊企業(yè)發(fā)展壯大,，爭做經濟轉型發(fā)展排頭兵,。(記者 張珍)
責任編輯：王安琪
