習近平總書記指出,，“中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”。當前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進,，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場。推動金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜,，發(fā)展科技金融是促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的必由之路,，金融資本是支撐高水平科技自立自強的重要力量。近期,，科技部,、中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局,、中國證監(jiān)會,、國家發(fā)展改革委、財政部和國資委等七部門共同出臺了《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》,，主要目的是加快構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制,，以高水平金融服務支撐高水平科技自立自強和科技強國建設(shè)。
一,、加快建設(shè)科技強國是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略支撐
黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源,、創(chuàng)新是第一動力,，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，作出一系列重大部署,，推動我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性,、整體性、格局性變化,。黨的二十大明確提出2035年建成科技強國的宏偉目標,。黨的二十屆三中全會圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興這一中心任務，對進一步全面深化改革作出部署,，特別是對“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制,、深化科技體制改革”作出專章部署，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對科技創(chuàng)新重視程度之高,、改革決心之大,、推動力度之強。
2024年6月24日召開的全國科技大會,，吹響了2035年建成世界科技強國的沖鋒號,。習近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話,，全面總結(jié)了我國科技發(fā)展實踐“八個堅持”的寶貴經(jīng)驗，深刻闡述了科技強國“五個強大”的豐富內(nèi)涵,，系統(tǒng)部署了五方面戰(zhàn)略任務,，并要求我們以“十年磨一劍”的堅定決心和頑強意志，只爭朝夕,，埋頭苦干,。習近平總書記語重心長地指出，“現(xiàn)在距離實現(xiàn)建成科技強國目標只有11年時間了”,。我們必須切實增強責任感,、使命感、緊迫感,，一步一個腳印把總書記的殷殷囑托和黨中央的決策部署落實到位,。
黨的二十屆二中全會明確黨和國家機構(gòu)改革重點在加強科學技術(shù)、金融監(jiān)管等領(lǐng)域的機構(gòu)職責優(yōu)化和調(diào)整,。按照改革部署,，黨中央成立中央科技委、重新組建科技部,，進一步加強黨對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,。我國科技事業(yè)各方面工作加速推進，不斷取得新突破,、新進展,。2024年我國全社會研發(fā)投入超過3.6萬億元，穩(wěn)居世界第二位,；研發(fā)投入強度達到2.68%,，超過了歐盟國家平均水平。全社會研發(fā)人員全時當量,、發(fā)明專利申請量,、國際專利申請量連續(xù)多年位居世界第一。我國作為全球創(chuàng)新重要一極的影響力持續(xù)提升,，由科技大國向科技強國邁進已具備堅實基礎(chǔ),。
當前，世界百年未有之大變局加速演進,，科技革命與大國博弈相互交織,，全球科技創(chuàng)新進入密集活躍期，科學研究向極宏觀,、極微觀,、極端條件和極綜合交叉邁進，研究范式正在發(fā)生深刻變革,，集成電路,、人工智能、生物技術(shù),、量子科技等已成為全球密集布局,、集中投入、創(chuàng)新活躍的重點領(lǐng)域,，科技創(chuàng)新正在深刻重塑全球發(fā)展格局,。實現(xiàn)高水平科技自立自強，是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵,。在科技強國建設(shè)只爭朝夕的關(guān)鍵階段,，我們既要有“十年磨一劍”的定力，更要有敢于亮劍,、攻堅克難的信心和決心,，全力以赴加快推進科技強國建設(shè)，讓科技創(chuàng)新成為國家發(fā)展的強大引擎,。
二,、發(fā)展科技金融是建設(shè)科技強國的內(nèi)在要求
習近平總書記多次強調(diào)要做好科技金融這篇大文章。2023年10月30日,，習近平總書記在中央金融工作會議上指出,，“做好科技金融、綠色金融,、普惠金融,、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”,，科技金融位居首位,。在全國科技大會上，習近平總書記再次指出“做好科技金融這篇文章,，引導金融資本投早,、投小、投長期,、投硬科技”,。在黨的二十屆三中全會上，習近平總書記再次強調(diào)要“構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制,，加強對國家重大科技任務和科技型中小企業(yè)的金融支持”,。習近平總書記的一系列重要指示，為做好科技金融工作指明了方向,，提供了根本遵循,。中央科技委主任丁薛祥在全國科技工作會上強調(diào)要健全多層次科技金融服務體系，打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道,。
一是發(fā)展科技金融,，將為建設(shè)科技強國提供必不可少的投入支撐保障,。習近平總書記以“五個強大”賦予科技強國豐富內(nèi)涵，即強大的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力,、強大的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力,、強大的國際影響力和引領(lǐng)力、強大的高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力,、強大的科技治理體系和治理能力,，實現(xiàn)“五個強大”需要強有力的科技投入。要實現(xiàn)建設(shè)科技強國的目標任務,，資金需求較大,，任務異常艱巨，僅靠財政投入是遠遠不夠的,，必須依靠金融力量和社會投入,。最近幾年，國內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展面臨一些困難,，科技型企業(yè)融資難問題較為突出,，中央連續(xù)出臺多項有力政策，鼓勵發(fā)展耐心資本和長期資本,。做好科技金融這篇大文章,，既是金融的事，也是科技的事,?？萍疾块T是需求方，重在提出需求,、把握方向,；金融部門是供給方，重在通過政策引導更多的金融資源支持科技創(chuàng)新,。雙方要同題共答,、同向發(fā)力，共同推動形成多元化科技投入體系,。
二是做好科技金融是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,，前沿技術(shù)突破和顛覆性科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),，為我國科技創(chuàng)新的跨越式發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，也為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了動力來源,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，需要科技界、投資人、創(chuàng)業(yè)者共同努力,，推動科技,、金融、產(chǎn)業(yè)深度融合,?？萍冀缡恰皠恿υ础保麄儼l(fā)現(xiàn)新知識,、發(fā)明新技術(shù)、創(chuàng)造新產(chǎn)品,；投資人是“催化劑”,，他們?yōu)閯?chuàng)新注入金融活水，打通從科技到產(chǎn)業(yè)的通道,；創(chuàng)業(yè)者是“實干家”,，他們把技術(shù)應用于產(chǎn)業(yè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化,。三者如同“創(chuàng)新鐵三角”,，三者之間的融合不是簡單疊加，而是通過能力互補,、優(yōu)勢互補,、利益互補，構(gòu)建協(xié)同效應,，這種融合能夠發(fā)揮各自的優(yōu)勢,，彌補彼此的不足，將成為突破關(guān)鍵核心技術(shù),、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎,。
三是發(fā)展科技金融是實現(xiàn)高水平科技自立自強的有力舉措。當前世界百年未有之大變局加速演進,，我們必須加快高水平科技自立自強的步伐,，不斷提升應對風險挑戰(zhàn)的能力，把發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中,；不斷提升探索科技前沿的能力,，為增進人類福祉、推動全球發(fā)展作出應有貢獻,。DeepSeek,、宇樹人形機器人等一批成果的應用，彰顯了中國科技創(chuàng)新的實力,，同時也增強了市場的信心,。中國經(jīng)濟中科技含量的大幅提升，不僅展現(xiàn)了我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的巨大潛力，也進一步凸顯了金融支持科技發(fā)展的重大意義,。尤其是創(chuàng)新能力強,、研發(fā)投入大的眾多科技型企業(yè)，其成長和發(fā)展離不開金融資本的助力和支持,。如何讓金融資本更多地投早,、投小、投長期,、投硬科技,，科技金融在其中發(fā)揮著關(guān)鍵引導作用。
三,、密切合作,，扎實推進科技金融工作再上新臺階
科技金融既是金融管理部門的事，也是科技管理部門的事,，需要雙方緊密合作,，同頻共振。
一是健全科技金融統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,，推動科技,、金融、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,?？萍疾块T、金融部門,、產(chǎn)業(yè)部門要協(xié)同發(fā)力,，解決信息不對稱等問題，推動科技界,、投資人,、創(chuàng)業(yè)者共同努力，找準金融,、科技,、產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點?？萍紕?chuàng)新需求側(cè)和金融供給側(cè)要同責共擔,、同向發(fā)力，共同提升科技金融支撐科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展效能,。
二是注重政策迭代創(chuàng)新,，推動金融全方位支持科技創(chuàng)新。當前,，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)百舸爭流,、千帆競發(fā)之勢，技術(shù)變革周期持續(xù)縮短，產(chǎn)業(yè)迭代速度不斷加快,，特別是在人工智能,、量子科技等前沿領(lǐng)域，輕資產(chǎn),、高投入,、快迭代、高風險的特征明顯,，企業(yè)對金融的需求也呈現(xiàn)出時效性,、緊迫性和多樣性，在金融資源配置方面既要有超前部署和政策保障,，又要有快速反應和試點突破,，要注重政策迭代和產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷豐富科技金融政策工具箱,，為科技型企業(yè)發(fā)展賦能，為實現(xiàn)高水平科技自立自強加力,。
三是加強政策解讀和案例宣傳,，營造科技金融發(fā)展的良好生態(tài)?？萍疾块T和金融部門要共同攜手,，結(jié)合實際開展政策宣傳和推廣工作，主動回應企業(yè)關(guān)切,，推動各項舉措落實落地,。通過組織實施科技金融創(chuàng)新政策“揭榜掛帥”，鼓勵金融機構(gòu)和地方積極開展各具特色的創(chuàng)新實踐,，形成可復制,、可推廣的經(jīng)驗。
科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,，金融支持則是推動其前行的“高能燃料”,。面對當前科技強國建設(shè)的緊迫任務，時間緊,，任務重,，需要我們?nèi)σ愿埃艹鲋袊铀俣?。我們要肩負起歷史賦予的使命,，堅定信心，迎難而上,，以時不我待的責任感,、緊迫感，加快構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適應的科技金融體系，把政策的含金量真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)的獲得感和創(chuàng)新的動力源,，讓金融活水更多地涌進創(chuàng)新田野,，為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)科技強國不懈奮斗,！
責任編輯：張鈺
