撒下一顆創(chuàng)新“種子”,，呵護3年多,，能長成什么樣?2021年10月，面對“不成創(chuàng)新高地,，就成發(fā)展洼地”的緊迫形勢,，河南省認準“華山一條路”，重建重振科學院,，靠創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展,。
3年多來，河南以體制創(chuàng)新助力科技創(chuàng)新,，將一家不太起眼的科研事業(yè)單位,，重塑為開放創(chuàng)新的新型研發(fā)機構(gòu)，探索突破創(chuàng)新發(fā)展瓶頸的特色路徑,，為中原大地高質(zhì)量發(fā)展注入新動能,。
布局創(chuàng)新發(fā)展“關(guān)鍵一子”
2022年，華南理工大學教授余龍在闊別許久后,，回到河南省科學院,，受聘為化學研究所首席科學家，“熟悉又煥然一新的平臺”讓他振奮,。
在省科學院工作35年的研究員陳峽忠對此充分理解,。他說，時至2021年,，建院60余年的河南省科學院只有16家零散的下屬機構(gòu),，本部位于鄭州一處不起眼的小院，“不像省級研究機構(gòu),，倒像一家作坊”,，2021年往前10多年，退休170余人,、流失120人,，很難招來高層次人才,。
彼時，這里的窘境也是河南科創(chuàng)的縮影,。人口大省,、農(nóng)業(yè)大省是河南的特點，但提起科技創(chuàng)新,，似乎“矮人一頭”,。《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2020》顯示,，河南綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)居全國第17位,，科技投入強度、科技活動產(chǎn)出等指標均低于全國平均水平,。
“不進則退,，慢進亦退，不創(chuàng)新必退,?！焙幽鲜】萍紡d副廳長徐彬說，唯有依靠科技創(chuàng)新才能闖出一條生路,、走出一條新路,。
面對“舊力漸弱、新力難生”的困局,，2021年秋,，河南把創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省,、人才強省戰(zhàn)略置于“十大戰(zhàn)略”之首,，重建省科學院成為謀篇布局的“關(guān)鍵一子”。
河南省科學院科研事業(yè)部部長宋曉輝說,，當時是以“退一步,，進兩步”的思路推動改革——先用財政編制“穩(wěn)預期，聚人氣”,，事業(yè)編制由400多個增加至3000個,，給予專項經(jīng)費用于人才引育、項目實施;再用靈活機制激發(fā)活力,，明確省科學院可自主設(shè)立或調(diào)整所屬研究所,、實驗室。
從16家零散的下屬機構(gòu),，到49家陣容強大的研發(fā)實體,，變化翻天覆地。改革之后,，河南省科學院布局集成電路,、先進導體材料研究所等研發(fā)實體，形成全周期的開放式創(chuàng)新體系,。
重回故里,，余龍發(fā)現(xiàn)小到一臺制冰機，大到各類儀器設(shè)備,，只要科學家有需求,，都會被盡快滿足?！白》?、交通、醫(yī)療,，方方面面都安排好了,，全身心搞研究，沒有后顧之憂,?！庇帻堈f，“這里的體制機制創(chuàng)新及科研配套政策正邁向一流水平,?！?/p>
昔日“門前車馬稀”，今日“孔雀中原飛”,?！?021年之前，一個院士沒有,，國家級人才僅有個位數(shù),。2021年以來，引進20多個院士團隊,，招引青年博士(博士后)500余人,。”中國科學院院士,、河南省科學院院長徐紅星說,，“我們的人才總量已經(jīng)躍居全國省級科研院第一方陣?！?/p>
“科研怎么干,，科學家說了算”
河南省科學院8樓一側(cè)，走出電梯,，迎面就是一片寬敞的學術(shù)角,，白色矮桌、灰色沙發(fā),，年輕人三五成群在此熱烈討論,。
“以前在老院區(qū),，4個會議室長期落灰，現(xiàn)在新院區(qū)有13個會議室,，但學術(shù)討論太多,，還要相互爭搶?！睋峤褡肺?，河南省科學院黨委副書記、副院長高正龍感觸頗深,。
熱情源自何處?“科研怎么干,，科學家說了算”的制度保障是核心秘訣。2022年9月1日,，《河南省科學院發(fā)展促進條例》施行,，為一家省級科研機構(gòu)“量身打造”法規(guī)保障，在全國尚屬首例,。
“過去是前半年寫計劃,，后半年寫總結(jié)，能有多少時間搞科研?”科研人員們呼吁,，改革就要直擊痛點問題,。
“推動科技創(chuàng)新，首先要堅決破除束縛科技創(chuàng)新的思想觀念和體制機制障礙,，創(chuàng)制性法規(guī)保障把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技競爭優(yōu)勢,。”河南省科學院黨委書記,、執(zhí)行院長宋克興說,。
改革過程中，河南省科學院獲得編制使用,、成果轉(zhuǎn)化,、經(jīng)費支出自主權(quán)。重大創(chuàng)新項目經(jīng)費撥付實現(xiàn)直通車,，撥付周期由4個月縮短至21天;50萬元以下的省級科技項目實行科研經(jīng)費包干制,。
2022年，專注于碳基復合材料研究的任宣儒被招引到河南后,，鄭州為其所在團隊解決用地問題,，河南省科學院提供6000萬元的設(shè)備采購資金?！斑^去在高校工作時,，買一臺幾十萬元的設(shè)備，都要排隊很久,?！比涡逭f,，現(xiàn)在一門心思撲在科研上，這種自主權(quán)讓他感受到改革力度,、科創(chuàng)誠意,。
營造了優(yōu)良科研生態(tài)，創(chuàng)新活力被充分激發(fā),。3年多來，河南省科學院與龍頭企業(yè),、高校院所合作啟動20余項技術(shù)攻關(guān),，達成100多項合作協(xié)議，在超低損聚合物光波導材料開發(fā),、高速跟蹤系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)等方面取得重大進展,。
去年9月，河南省科學院獲批2024年度國家自然科學基金項目26項,，徐紅星承擔的“極端光場制造科學與工程”基礎(chǔ)科學中心項目,，填補了河南在該類型項目上的空白。
圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代,、新興產(chǎn)業(yè)搶灘,、未來產(chǎn)業(yè)破冰，河南布局27家省實驗室,、55家省產(chǎn)業(yè)研究院,，以省科學院為核心的中原科技城、以省醫(yī)學科學院為核心的中原醫(yī)學科學城,、以國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為核心的中原農(nóng)谷“三足鼎立”,、多點開花的科創(chuàng)局面正悄然形成。
科學家牽手企業(yè)家,，嘗到創(chuàng)新的“甜”
一只手抓科學家,，一只手抓企業(yè)家，把這兩個“家”放在一起才能產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力,。河南嘗到了創(chuàng)新的“甜”,。
地處豫晉交界的焦作市沁陽市，曾因玻璃鋼,、造紙,、皮革等產(chǎn)業(yè)風生水起，近年來卻因產(chǎn)業(yè)層次低,、質(zhì)量效益低,，一度發(fā)展乏力。
轉(zhuǎn)機出現(xiàn)于沁陽市與河南省科學院探索“院地合作”發(fā)展模式,，共建沁陽科創(chuàng)園,，打造從實驗室到市場的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺,。
3年前，河南省環(huán)境功能材料國際聯(lián)合實驗室負責人田振邦,，帶領(lǐng)團隊組建的河南省環(huán)保與精細化工新材料中試基地落地科創(chuàng)園,，擱置多年的環(huán)境功能纖維產(chǎn)業(yè)化項目3年完成中試，相繼有6項實驗室成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化,，累計收益約5000萬元,。
目前，在沁陽科創(chuàng)園,，這樣的創(chuàng)新團隊已超過100個,，累計孵化企業(yè)50余家，提供技術(shù)服務(wù)300余項,，正為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展探索“新路”,。
當下，科創(chuàng)格局之變也在推動河南廣大企業(yè)實現(xiàn)理念之變,、視野之變,。位于新鄉(xiāng)衛(wèi)輝的河南銀金達控股集團有限公司，從彩印業(yè)轉(zhuǎn)入食品飲料包裝領(lǐng)域后,，投入約1億元研發(fā)經(jīng)費,，開發(fā)出安全、環(huán)保的功能性聚酯薄膜全新制造工藝,，大幅降低成本,，成長為功能性聚酯膜材料領(lǐng)域全球三大供應(yīng)商之一。
嘗到甜頭的銀金達集團主動融入河南科創(chuàng)體系,，建立河南省先進膜材料產(chǎn)業(yè)研究院,、先進聚酯材料中試基地，借科學家之力,，打通“科技到市場”的創(chuàng)新鏈條,。
澆水施肥、遮風避雨,，科技創(chuàng)新的“種子”日夜生長,，逐漸開花結(jié)果。2021年至2023年,，河南全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高技術(shù)制造業(yè)增加值年均分別增長10.8%、14.6%,，先進裝備,、電子信息等成為拉動工業(yè)增長的主力軍。
2024年全省生產(chǎn)總值6.36萬億元，同比增長5.1%,，其中高技術(shù)制造業(yè),、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長12%、9.2%,?？苿?chuàng)格局之變，正助力河南經(jīng)濟實現(xiàn)動能之變,、結(jié)構(gòu)之變,。(記者李俊 張興軍 韓朝陽)
編輯：周大為
