汾河治理三期工程與汾河百公里中游示范區(qū)交匯處,。(資料圖)本報(bào)通訊員攝
山西煤長水短,，資源性和工程性缺水并存,，加快構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng),，統(tǒng)籌解決水資源,、水生態(tài),、水環(huán)境、水災(zāi)害問題,，是服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,。近年來，我省認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”治水思路，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略,，按照省委,、省政府安排部署，以落實(shí)“重大項(xiàng)目建設(shè)年”行動為主線,，持續(xù)擴(kuò)大水利投資，全力推進(jìn)重大水利工程開工建設(shè),，覆蓋全域的“三縱九橫,、八河連通”現(xiàn)代水網(wǎng)體系正加速建立。
統(tǒng)籌謀劃 構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系
2月5日,，位于臨汾市吉縣的黃河古賢水利樞紐工程建設(shè)工地,，導(dǎo)流洞出口施工支洞正在鋪設(shè)路面。一輛罐車駛進(jìn)道路東側(cè)的洞中,，隨著汽車油門的轟鳴聲,，水泥傾瀉而下，工人們嫻熟地推平路面,，現(xiàn)場一派忙碌景象,。
古賢水利樞紐工程位于黃河中游北干流河段，是“十四五”規(guī)劃的重大工程之一,，工地一邊是我省的吉縣,，一邊是陜西省宜川縣。該工程是黃河水沙調(diào)控體系的核心工程和國家水網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)工程,，也是繼2001年小浪底水利樞紐建成以來,，黃河干流上又一項(xiàng)重大骨干水利樞紐工程。2024年7月,，這項(xiàng)歷經(jīng)70年論證,、20年前期的新時代保護(hù)治理黃河標(biāo)志性重大工程——古賢水利樞紐正式進(jìn)入建設(shè)階段。
我省地處黃河流域中游,、海河流域上游,，是拱衛(wèi)京津冀和黃河生態(tài)安全的重要屏障。完善水網(wǎng)建設(shè),，不僅對提升山西水資源的配置能力至關(guān)重要,，更是保障區(qū)域生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措,。
一直以來,，省委、省政府高度重視水網(wǎng)建設(shè),。早在2011年,，我省就啟動實(shí)施了山西大水網(wǎng)建設(shè),，歷經(jīng)十余年不懈奮戰(zhàn)，四大骨干工程貫通隧洞近600公里,，敷設(shè)管線約700公里,，覆蓋全省的水網(wǎng)架構(gòu)初具雛形。2023年5月,，省政府批復(fù)《山西省現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃(2021—2035年)》,，這是今后一個時期我省水網(wǎng)建設(shè)管理的指導(dǎo)性文件和重要依據(jù)。2023年11月,，省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好治水興水大文章助推全省高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，將水網(wǎng)建設(shè)納入做好治水興水大文章決策部署的重點(diǎn)任務(wù)予以推動,。
山西現(xiàn)代水網(wǎng)以西邊過境的黃河,，境內(nèi)的汾河、桑干河,、滹沱河,、漳河、沁河等8條天然河道和萬家寨引黃入晉,、中部引黃,、禹門口引黃、尊村引黃等重大引調(diào)水工程為“綱”,，以水系連通工程,、縣域配套工程、灌區(qū)工程等河湖水系及區(qū)域輸配水通道為“目”,，以控制性調(diào)蓄工程為“結(jié)”,，著力構(gòu)建“三縱九橫、八河連通,，多源互補(bǔ),、豐枯調(diào)劑”水網(wǎng)總體布局。
“我們以聯(lián)網(wǎng),、補(bǔ)網(wǎng),、強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，優(yōu)化水利基礎(chǔ)設(shè)施布局,、結(jié)構(gòu),、功能和系統(tǒng)集成，努力實(shí)現(xiàn)省級水網(wǎng)與國家水網(wǎng),、區(qū)域水網(wǎng)互聯(lián)互通;以水資源配置網(wǎng)為牽引,，帶動防洪減災(zāi)網(wǎng)、生態(tài)河湖網(wǎng)、數(shù)字孿生網(wǎng)一體建設(shè),，通過‘一網(wǎng)牽引,、四網(wǎng)融合’，著力提升水資源優(yōu)化配置能力,、水資源節(jié)約集約利用能力,、水旱災(zāi)害防御能力、河湖生態(tài)保護(hù)治理能力,、水網(wǎng)智慧化水平和體制機(jī)制法治管理水平,，充分發(fā)揮水網(wǎng)整體效能和綜合效益?！笔∷麖d廳長龔孟建對全省的水利工作重點(diǎn)了如指掌,。
按照山西現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)總體目標(biāo)，2025年,，全省總供水能力可達(dá)97.6億立方米，惠及2450萬人,。到2035年,，山西現(xiàn)代水網(wǎng)基本建成，總供水能力達(dá)到118.5億立方米,、省級水網(wǎng)覆蓋率達(dá)到99.1%,、省級水網(wǎng)水流調(diào)配率達(dá)到83%。
先行先試 推進(jìn)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)
2023年9月,，大同市入選全國首批市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),。通水系、建水庫,、治河道,、固堤防……2024年，大同市水利戰(zhàn)線廣大干部職工搶抓水利建設(shè)施工黃金期,，加緊推進(jìn)重大水利工程項(xiàng)目建設(shè),。
先行先試，大同市搶抓構(gòu)建國家水網(wǎng)政策契機(jī),，積極編制《大同市現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃(2022—2035年)》,，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌解決水資源,、水生態(tài),、水環(huán)境、水災(zāi)害問題的戰(zhàn)略部署,，構(gòu)建“三橫四縱,、五庫連通，系統(tǒng)完備、安全可靠,，集約高效,、綠色智能，循環(huán)通暢,、調(diào)控有序”的現(xiàn)代水網(wǎng)體系;以完善市縣水網(wǎng)規(guī)劃體系為抓手,，加快編制《大同市現(xiàn)代水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)實(shí)施方案》，按照“一網(wǎng)牽引,、四網(wǎng)融合”的總體思路,，圍繞水資源配置、防洪減災(zāi),、生態(tài)河湖,、數(shù)字孿生四大網(wǎng)，2023年—2025年先導(dǎo)區(qū)先行實(shí)施四大類59個項(xiàng)目,，總投資112.55億元,。目前，全市10個縣區(qū)的縣級水網(wǎng)規(guī)劃全部批復(fù),，全市“1+10”水網(wǎng)規(guī)劃體系全面建立,，加速打通現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)“最后一公里”。
按照《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》的有關(guān)部署,，水利部在加快推進(jìn)國家水網(wǎng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的同時,，開展水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，鼓勵地方先行先試,，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,。2024年，繼大同市入選全國首批市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)之后,，長治市入選全國第二批市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),。
國家水網(wǎng)省市級先導(dǎo)區(qū)在擴(kuò)圍，省級水網(wǎng)市縣先導(dǎo)區(qū)緊緊跟隨,。市級,、縣級水網(wǎng)作為國家水網(wǎng)和我省水網(wǎng)體系的重要組成部分，是直接面向用戶的水網(wǎng)基礎(chǔ)單元,，是提升城鄉(xiāng)水利基本公共服務(wù)水平的基礎(chǔ)通道和“毛細(xì)血管”,。2024年3月，省水利廳印發(fā)《關(guān)于開展全省市,、縣級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)工作的通知》,，開展第一批省級市縣水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，確定長治市,、運(yùn)城市為我省第一批市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),，祁縣、壺關(guān)縣、云岡區(qū),、潞州區(qū),、渾源縣為我省第一批縣級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。
“我省以大同市,、長治市2個全國市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和全省第一批水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)為引領(lǐng),，帶動市縣水網(wǎng)加快建設(shè)。目前,，省市縣水網(wǎng)規(guī)劃已全部編制完成,，其中9個市級、46個縣級水網(wǎng)規(guī)劃已批復(fù),。同時,，我省創(chuàng)新‘水網(wǎng)+’行動，積極謀劃‘水網(wǎng)+高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)’‘水網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興’‘水網(wǎng)+文化旅游’‘水網(wǎng)+園區(qū)建設(shè)’等,，不斷豐富水網(wǎng)內(nèi)涵,、拓展水網(wǎng)外延，充分發(fā)揮水網(wǎng)建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,?！笔∷麖d副廳長杜詠梅說。
捷報(bào)頻傳 提升供水保障能力
春節(jié)假期過后,，三晉大地從南至北，各大重點(diǎn)水利工程建設(shè)全面推進(jìn),，一派繁忙,。古賢水利樞紐和中部引黃工程春節(jié)假期未停工，萬家寨引黃北干支線工程1月項(xiàng)目建設(shè)永久征地手續(xù)全部辦理完成,。截至1月底,，古賢工程、“七河”“五湖”生態(tài)保護(hù)與修復(fù),、小浪底引黃二期等11項(xiàng)2025年重點(diǎn)項(xiàng)目已開工9項(xiàng),，計(jì)劃完成總投資71億元。
2024年4月10日,，中部引黃總干線向保德蘇晉電廠正式供水,，標(biāo)志著中部引黃水源工程和總干工程從建設(shè)階段開始轉(zhuǎn)向商業(yè)運(yùn)營階段。
山西中部引黃工程是“十二五”期間開工的省級重點(diǎn)工程,，是我省目前投資額最大,、輸水線路最長、供水受益范圍最廣的跨區(qū)域大型引調(diào)水工程,，是解決呂梁山區(qū)4市16縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、居民生活和生態(tài)用水供需矛盾的重大戰(zhàn)略工程、民生工程。工程的建成通水,，解決了保德蘇晉電廠多年來取水難的問題,，每年可降低電廠500萬元的用水成本，標(biāo)志著多年建設(shè)的中部引黃工程開始穩(wěn)定發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,。
2024年,，我省一批重點(diǎn)水利項(xiàng)目全力推進(jìn)，中部引黃向興縣斜溝煤礦試供水,，東山供水工程巖南溝,、小寨泵站通過首臺機(jī)組啟動驗(yàn)收，小浪底引黃二期向聞喜豐航化工試供水,，萬家寨引黃南干線滹沱河連通工程2#隧洞,、辛安泉供水改擴(kuò)建工程長治支線隧洞貫通，太忻一體化滹沱河供水工程全線完工,，陽泉龍華口調(diào)水工程主體完工,，古賢山西水資源配置工程、吳家莊水庫納入國家“兩重”項(xiàng)目庫……全省水利事業(yè)取得長足進(jìn)步,，落實(shí)投資227.7億元,，同比增長1.5%;完成投資225億元，同比增長2.5%;落實(shí)和完成水利建設(shè)投資連續(xù)兩年突破200億元并保持“雙增長”的良好態(tài)勢,。
“山西將緊抓國家大力支持水利建設(shè)機(jī)遇,，錨定目標(biāo)、求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干,，以建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)為牽引，突出抓好防洪能力提升,、現(xiàn)代水網(wǎng)構(gòu)建,、河湖生態(tài)復(fù)蘇、農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展,、農(nóng)村供水保障,、千古名泉復(fù)流、數(shù)字孿生賦能等重點(diǎn)任務(wù),，著力構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系,、水旱災(zāi)害防御體系、農(nóng)村供水保障體系,、糧食安全支撐體系,，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)水支撐水保障?！饼徝辖ㄕf,。
一個個引調(diào)水工程穿山越嶺,，一座座水庫大壩拔地而起，一項(xiàng)項(xiàng)節(jié)點(diǎn)工程全力推進(jìn)……放眼三晉大地,，越織越密的現(xiàn)代水網(wǎng),，正在為全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力的水安全保障。（記者范珍 本報(bào)通訊員王秀芳）
編輯：周大為
