稻谷、小麥,、玉米這三大糧食作物是我國的主要農(nóng)作物,，也是老百姓飯碗里的主要糧食品種。近日,，省財(cái)政廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局發(fā)布《山西省三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)工作方案》（以下簡稱《工作方案》）,，明確在全省全面實(shí)施稻谷,、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn),。
　　中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,。我國是人口眾多的大國，無論社會(huì)現(xiàn)代化程度有多高,，解決好吃飯問題,，始終是治國理政的頭等大事。糧食問題不能只從經(jīng)濟(jì)上看,，必須從政治上看,，保障國家糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,、國家安全的重要基礎(chǔ),。當(dāng)前，2億多農(nóng)戶構(gòu)成了我國糧食安全的堅(jiān)強(qiáng)基石,，只有為農(nóng)戶消除種糧的后顧之憂,，讓他們種糧有利可圖、有錢可賺,，全面提高種糧積極性,，我們才能端穩(wěn)飯碗，更好地保障國家糧食安全,。
　　農(nóng)業(yè)種植風(fēng)險(xiǎn)大,，天災(zāi)也是種糧人的“天敵”,。隨著全球氣候變化，極端天氣可能給農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)帶來更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。今后穩(wěn)定糧食生產(chǎn),，保障糧食安全，既要“天幫忙”,，更要“人努力”,。當(dāng)前，我國已經(jīng)逐步構(gòu)建完善了針對種糧農(nóng)民的價(jià)格,、補(bǔ)貼,、保險(xiǎn)“三位一體”的收益保障政策體系。數(shù)據(jù)表明,，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在保障農(nóng)民收益方面的作用正逐步顯現(xiàn),。比如，2023年,，全國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總賠付1124億元,，惠及農(nóng)戶5772萬戶。今年1月至4月,，這一數(shù)據(jù)為294億元,，同比增長8%，惠及農(nóng)戶813萬戶,。
　　農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有效撐起助農(nóng)“保護(hù)傘”,，對帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收具有重要作用。發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)功能,，要加強(qiáng)資金保障,。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高、農(nóng)戶保險(xiǎn)意愿相對有限等原因,，需要財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼,、支持?？梢哉f,，財(cái)政支持是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展,、發(fā)揮作用的重要保障,。《工作方案》明確指出,，在補(bǔ)貼政策方面,，中央財(cái)政補(bǔ)貼45%，省級財(cái)政補(bǔ)貼25%,，市級財(cái)政補(bǔ)貼10%,，縣級財(cái)政補(bǔ)貼5%,，農(nóng)戶自繳保費(fèi)15%。各地要從維護(hù)農(nóng)戶利益出發(fā),，用好財(cái)政補(bǔ)貼,，提高保障水平。
　　合理制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠方案,，便捷化理賠程序,，不斷探索和完善理賠方式。同時(shí),，加快現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用,，提高針對不同災(zāi)害類別的定損效率與精度。切實(shí)履行誰種植,、誰受益的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，讓實(shí)際種糧的人拿到補(bǔ)貼。
　　糧食安全是“國之大者”,，保障糧食安全是一個(gè)永恒課題,。要構(gòu)建更合理、公平,、開放的定損理賠機(jī)制,，鼓勵(lì)更多農(nóng)戶參保，讓種糧農(nóng)民廣泛受益,，持續(xù)鞏固國家糧食安全,。

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