第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)山西省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略和省委、省政府《關(guān)于建設(shè)山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的實(shí)施方案》,，推進(jìn)山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區(qū)）科技企業(yè)孵化器的發(fā)展,，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法,。
第二條 本辦法所指的科技企業(yè)孵化器（以下簡(jiǎn)稱(chēng)孵化器）,，是指促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技型企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,，包括綜合型孵化器和專(zhuān)業(yè)型孵化器,。
第三條 本辦法適用于在示范區(qū)注冊(cè)、納稅,，具有獨(dú)立法人資格的孵化器項(xiàng)目投資建設(shè)主體和經(jīng)認(rèn)定的孵化器管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),。
第四條 本辦法由孵化器業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織實(shí)施,。
第二章 孵化器的認(rèn)定
第五條 孵化器應(yīng)具備的條件：
（一）具有獨(dú)立法人資格,，在示范區(qū)內(nèi)注冊(cè),、經(jīng)營(yíng),、納稅且運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上；
（二）可自主支配的孵化場(chǎng)地（擁有產(chǎn)權(quán)或租賃期5年以上）使用面積達(dá)5000平方米以上,。其中,，在孵企業(yè)使用的場(chǎng)地占70%以上；
（三）在孵企業(yè)30家以上,，且年度企業(yè)畢業(yè)數(shù)占在孵企業(yè)總數(shù)5%以上,；
（四）具備專(zhuān)業(yè)服務(wù)的能力，能提供專(zhuān)業(yè)技術(shù),、金融及綜合商務(wù)等服務(wù),；
（五）管理規(guī)范，具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,，能夠及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，管理團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理，大專(zhuān)以上學(xué)歷的管理人員比例占70%以上,，接受孵化器專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)人員比例占30%以上,；
（六）為入孵企業(yè)提供的租金和物業(yè)管理等費(fèi)用應(yīng)低于本地區(qū)同類(lèi)費(fèi)用20%以上；
（七）專(zhuān)業(yè)孵化器應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的公共平臺(tái)或中試平臺(tái),，并具有專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)服務(wù)能力和管理團(tuán)隊(duì),，專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域在孵企業(yè)所占比例60%以上；
（八）建立入孵企業(yè)退出機(jī)制,，原則上企業(yè)入孵期限為3年,。
第六條 對(duì)孵化器的認(rèn)定依照定期受理、集中審批的原則辦理,。一般程序?yàn)椋?/span>
（一）企業(yè)按要求提供相關(guān)申報(bào)材料,，主要包括：申請(qǐng)表、有關(guān)證照,、經(jīng)營(yíng)狀況,、建設(shè)資金使用、管理制度,、從業(yè)人員資格及在孵企業(yè),、畢業(yè)企業(yè)、肄業(yè)企業(yè)等情況的印證材料,；
（二）對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后,，組織專(zhuān)家統(tǒng)一評(píng)審；
（三）根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)提出審核意見(jiàn)，報(bào)示范區(qū)管委會(huì)審議批準(zhǔn),。
第七條 對(duì)已認(rèn)定為國(guó)家級(jí)和省級(jí)孵化器的，經(jīng)備案,，即可享受本辦法支持,。
第三章 孵化器的建設(shè)運(yùn)營(yíng)
第八條 支持孵化器建設(shè)主體多元化。
（一）支持示范區(qū)平臺(tái)公司以直接投資方式高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批綜合孵化器和專(zhuān)業(yè)孵化器,；
（二）鼓勵(lì)示范區(qū)企業(yè)和其他社會(huì)資本在示范區(qū)投資建設(shè)孵化器,；
（三）積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名孵化機(jī)構(gòu)通過(guò)承建、合作投資,、服務(wù)外包等方式共建孵化器,。
第九條 在符合示范區(qū)整體規(guī)劃的前提下，經(jīng)示范區(qū)管委會(huì)審批同意和協(xié)議約定,，孵化器可比照工業(yè)用地建設(shè),，非生產(chǎn)性用地按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第十條 允許孵化器投資方在確保孵化器科研,、生產(chǎn)用房不低于建筑總面積70%的前提下,，部分用房可向入駐企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)分割轉(zhuǎn)讓。分割轉(zhuǎn)讓與自持比例按投資方與管委會(huì)簽訂的投資建設(shè)協(xié)議執(zhí)行,。
第十一條 鼓勵(lì)利用現(xiàn)有廠(chǎng)房,、倉(cāng)儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)資源用于孵化器建設(shè)，不涉及重新開(kāi)發(fā)建設(shè)的,，經(jīng)批準(zhǔn)后可在土地性質(zhì)不變的情況下臨時(shí)改變房屋用途,。
第四章 扶持資助
第十二條 示范區(qū)平臺(tái)公司自有產(chǎn)權(quán)孵化器，孵化場(chǎng)地面積5萬(wàn)平方米以上,，委托知名專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營(yíng),，期限為10個(gè)經(jīng)營(yíng)年度以上的，給予以下補(bǔ)貼：
（一）對(duì)產(chǎn)權(quán)主體單位分階段,、按年度給予不同比例的房租補(bǔ)貼,；
（二）對(duì)引進(jìn)的知名專(zhuān)業(yè)孵化器管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，根據(jù)其孵化服務(wù)水平,、主要考核指標(biāo)完成情況給予運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼須經(jīng)合同約定，并對(duì)孵化器管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度目標(biāo)考核,?？己酥笜?biāo)包括稅收目標(biāo)（權(quán)重30%）,、創(chuàng)新目標(biāo)（權(quán)重20%）,、人才目標(biāo)（權(quán)重20%）,、上市目標(biāo)（權(quán)重20%）、金融服務(wù)目標(biāo)（權(quán)重10%）等,?？己瞬缓细竦模奁谡?，示范區(qū)管委會(huì)有權(quán)單方中止合同,。
第十三條 孵化器為在孵企業(yè)減免房租的,，孵化器屬于租賃場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)的,，可給予前兩年100%,、第三年50%的物理空間費(fèi)用補(bǔ)貼,；屬于使用自有產(chǎn)權(quán)場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)的,，經(jīng)第三方評(píng)估物理空間面積和費(fèi)用后,，給予連續(xù)三年60%的補(bǔ)貼。
第十四條 支持孵化器舉辦的具有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,、項(xiàng)目路演,、融資推廣、創(chuàng)業(yè)沙龍等專(zhuān)業(yè)交流活動(dòng)。對(duì)于經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)評(píng)審優(yōu)秀的,，國(guó)家級(jí)孵化器給予每家每年20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),；省級(jí)孵化器給予每年15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。
第十五條 新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器的，一次性給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),；新認(rèn)定為省級(jí)科技企業(yè)孵化器的,，一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。
第五章 附 則
第十六條 扶持資金的監(jiān)督管理按照《山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)財(cái)政扶持資金管理辦法》的資金使用原則及要求執(zhí)行。
第十七條 孵化器須每年向示范區(qū)孵化器業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)送上年度經(jīng)營(yíng)情況,，孵化器建設(shè)情況不達(dá)要求的,，不得享受補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 本辦法由示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。
第十九條 本辦法自2019年3月1日起施行,。
責(zé)任編輯：李敏
